Curtea Constituțională: Ordonanțele de Urgență Neconstituționale Rămân Fără Efecte
Decizia CCR privind OUG 77/2013
Curtea Constituțională a României (CCR) a stabilit că viciile de neconstituționalitate ale unei ordonanțe simple sau de urgență emise de Guvern nu pot fi remediate prin aprobarea acesteia de către Parlament. Această concluzie a fost formulată în motivarea deciziei din 5 februarie, care a admis sesizarea Partidului Democrat Liberal (PDL) și Partidului Poporului – Dan Diaconescu (PP-DD), constatând că Legea ce aproba OUG 77/2013 este neconstituțională.
Implicațiile Legii asupra Administrației Publice
Legea contestată se referă la măsuri menite să asigure funcționarea eficientă a administrației publice locale, inclusiv reducerea numărului de posturi și cheltuielilor instituțiilor subordonate Guvernului. Judecătorii CCR au subliniat că o lege care aprobă o ordonanță neconstituțională devine ea însăși nevalidă, iar efectele juridice ale OUG 77/2013 vor înceta conform articolului 147 alineatul (1) din Constituție.
Limitările Ordonanțelor de Urgență
Conform articolului 115 alineatul (6) din Constituție, ordonanțele de urgență nu pot fi adoptate în domeniul legilor fundamentale sau nu pot afecta regimul instituțiilor statului. Curtea a clarificat că interdicția este totală atunci când se face referire la afectarea acestor regimuri fundamentale.
Citeste si:
Judecătorii au explicat că termenul „afectare” include toate aspectele care definesc structura și funcționarea instituțiilor publice, cum ar fi competențele și resursele financiare.
Critica Mecanismelor Preconizate în OUG
OUG 77/2013 prevede desființarea posturilor vacante la ministere și alte autorități publice fără criterii clare pentru reducerea acestora cu un procent specificat. Curtea a observat că ordonatorii principali de credite au puterea discreționară să desființeze posturi ocupate fără reguli precise, ceea ce poate afecta capacitatea administrativă a autorităților publice.
De asemenea, măsurile propuse afectau autonomia locală prin impunerea necesității obținării unui aviz favorabil din partea Guvernului pentru ocuparea posturilor vacante.
Concluzie
Decizia CCR este definitivă și general obligatorie, reafirmând principiile constituționale privind limitările impuse ordonanțelor guvernamentale în domeniile esenţiale ale statului.
