Consiliul Concurenței: Reformele legislative pentru o intervenție mai eficientă în domeniul concurenței
Modificări esențiale în Legea Concurenței
Consiliul Concurenței va beneficia de un cadru legislativ îmbunătățit, care îi va permite să reacționeze mai rapid și mai eficient la semnalele din piață privind posibilele practici anticoncurențiale. O ordonanță de urgență recent adoptată aduce modificări semnificative Legii Concurenței, aliniind normele naționale la standardele europene.
Suspendarea deciziilor Consiliului
Un aspect notabil al noilor reglementări este introducerea unei clauze prin care Curtea de Apel București poate suspenda o decizie a Consiliului Concurenței doar dacă se achită o cauțiune echivalentă cu 30% din amenda contestată. Această măsură are rolul de a accelera procesul judiciar legat de sancțiunile impuse agenților economici.
Sancțiuni pentru autorități publice
În premieră, Consiliul Concurenței va putea aplica amenzi între 5.000 și 40.000 lei autorităților publice centrale și locale care nu furnizează informațiile solicitate sau oferă date incomplete sau inexacte. Până acum, sancțiunile erau aplicate exclusiv agenților economici.
Reducerea amenzilor prin recunoașterea faptei
O altă noutate importantă este că recunoașterea unei fapte anticoncurenţiale de către un agent economic poate duce la reducerea amenzii cu un procent între 10% și 25%. Această prevedere se distinge clar de politica actuală a clemenţei, care vizează prezentarea voluntară a probelor.
Sancțiuni pentru persoanele fizice implicate în carteluri
Persoanele fizice implicate intenţionat în organizarea unui cartel pot fi supuse unor sancţiuni severe, inclusiv interzicerea exercitării anumitor funcții sau profesii. Aceste măsuri completează legislația existentă ce prevede pedepse cu închisoarea între șase luni și patru ani sau amenzi substanţiale.
Inspecții inopinate pe teritoriul național
Inspectorii Consiliului vor avea acum capacitatea să efectueze inspecții inopinate, la solicitarea Comisiei Europene sau altor autorități național-concurente, consolidând astfel cooperarea internațională în domeniu.
Obligații noi privind concentrarea economică
Ordonanța introduce obligația notificării intenției de concentrare economică înaintea finalizării tranzacției, ceea ce reprezintă o schimbare față de practica anterioară unde notificările erau făcute post-factum. De asemenea, au fost clarificate condițiile pentru adoptarea măsurilor interimare legate atât de practicile anticoncurente cât și cele referitoare la concentrarea economică.
Simplificarea taxelor pentru autorizare
Metoda calculului taxelor pentru autorizările concentrarilor economice a fost simplificată; aceasta va reprezenta acum doar 0,04% din cifra totalã de afaceri realizată pe teritoriul României (cu un plafon maxim stabilit la 100.000 euro), facilitând astfel procesul companiilor implicate.
Teste noi pentru evaluarea concentrarilor economice
Modificările legislative includ trecerea la un nou test – testul SIEC (substantial impediment of effective competition test) – care pune accent pe impacturile concentrate asupra mediului concurential fără a se limita strict la analiza poziției dominante create prin concentrare.
Aceste reforme vor intra în vigoare într-un termen limitat de 30 zile după publicare în Monitorul Oficial, având scopul declarat dе îmbunătățirea mediului concurential din România.