# Prima zi de medical, neplătită din 2026. Sindicatele atacă OUG 91/2025 la CCR

> Conflictul e pe cale să explodeze. CNSLR Frăția, cea mai mare confederație sindicală din România, a trecut la fapte. Pune presiune pe Avocatul Poporului să atace la CCR legea care taie plata pentru...

Publicat: 29 ianuarie 2026, 11:00 · Actualizat: 29 ianuarie 2026, 11:00 · Autor: Roxana Nistor · Categorie: [Actualitate](https://financiarul.ro/actualitate/index.html.md) · Pagina web: https://financiarul.ro/actualitate/prima-zi-de-medical-neplatita-din-2026-sindicatele-ataca-oug-91-2025-la-ccr/ · Publicație: Financiarul

![](https://financiarul.ro/wp-content/uploads/2026/01/prima-zi-de-medical-neplatita-din-2026-sindicatele-ataca-oug-91-2025-la-ccr-1024x576.jpg)

Conflictul e pe cale să explodeze. CNSLR Frăția, cea mai mare confederație sindicală din România, a trecut la fapte. Pune presiune pe Avocatul Poporului să atace la CCR legea care taie plata pentru prima zi de medical. O decizie care ar putea afecta milioane de angajați. Miza este, fără exagerare, uriașă, relatează [Adevărul](https://adevarul.ro/stiri-interne/societate/avocatului-poporului-presat-de-o-mare-2504428.html).

Joi, pe masa Avocatului Poporului a ajuns o sesizare oficială. Sindicaliștii cer o intervenție imediată pentru a opri o măsură considerată un atac la drepturile de bază ale angajaților. În vizor, conform Agerpres, este articolul II din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 91/2025. Acesta introduce, începând cu 1 februarie 2026, faimoasa „zi de carență”. Prima zi de boală, neplătită.

## Avocatul Poporului, ultima speranță a angajaților?


Poziția CNSLR Frăția e tranșantă, fără loc de interpretări. Documentul trimis este direct: „Vă solicităm respectuos să sesizaţi Curtea Constituţională a României cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor menţionate, care introduc, în mod mascat, «ziua de carenţă» (zi de concediu medical neplătită), încălcând drepturile fundamentale ale lucrătorilor români”. Ce înseamnă asta, concret? Indiferent de diagnostic sau vechime, prima zi de medical devine neplătită. Punct. Angajatorul plătește abia din ziua a doua până în a șasea, după care intervine Fondul Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS). Avertismentul sindicatelor e sumbru. Efectele ar putea fi devastatoare, iar timpul presează. „Măsura urmează să se aplice începând cu 1 februarie 2026, ceea ce reclamă o intervenţie promptă a instituţiei Avocatului Poporului pentru a preveni producerea de efecte ireversibile asupra sănătăţii lucrătorilor”, insistă confederația.

## O urgență care nu era urgentă. Argumentul cheie al sindicaliștilor


Dar de ce o ordonanță de urgență? Aici e punctul nevralgic al argumentației juridice. Juriștii CNSLR Frăția acuză o încălcare flagrantă a articolului 115 din Constituție. Legea fundamentală e clară: OUG-urile se dau doar în „situații extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată”. Justificarea Guvernului? Eficientizare bugetară. Ironia sorții, chiar Curtea Constituțională a decis în trecut, în mod repetat, că problemele financiare nu sunt, automat, o „situație extraordinară”. Dovada supremă, spun sindicaliștii, stă în calendar. Ordonanța a fost publicată pe 31 decembrie 2025, dar măsura intră în vigoare abia pe 1 februarie 2026. Acest decalaj demontează complet ideea de urgență și arată că legea putea, fără probleme, să urmeze calea firească a dezbaterii în Parlament.

## Dreptul la sănătate, pus în pericol? Ce spune Constituția


Și nu e tot. Miza crește. Constituția are o regulă de aur: nicio ordonanță de urgență nu poate afecta drepturile și libertățile fundamentale. Iar tăierea plății pentru prima zi de concediu medical exact asta face. Lovește direct în dreptul la protecție socială și ocrotirea sănătății, drepturi garantate de articolele 47, 34 și 41. Banii de medical nu sunt un moft. Sunt plasa de siguranță care acoperă pierderea de salariu când ești bolnav și vulnerabil. Tăierea indemnizației, chiar și pentru o singură zi, slăbește această protecție. Rezultatul? Angajații ar putea fi tentați să vină bolnavi la birou sau să amâne mersul la doctor doar ca să nu piardă banii. O logică de-a dreptul periculoasă.

## Bolnav la muncă. Riscul ascuns al „prezenteismului contagios”


Există și un risc ascuns, cu un nume complicat: „sickness presenteeism”. Pe românește: să vii bolnav la serviciu. Sindicatele avertizează că exact asta se va întâmpla. Studiile internaționale confirmă. Măsuri de acest gen pot arăta bine în statistici, scăzând numărul de concedii medicale. Dar în realitate, ele alimentează „prezenteismul contagios”. Un singur om bolnav la birou poate da boala la zeci de colegi. Productivitatea scade, costurile cresc. Logica e simplă și demonstrată de studii citate în sesizare: concediul medical plătit integral reduce răspândirea bolilor, în special a gripei. Decizia Guvernului nu e doar o „ajustare bugetară”. E o politică ce descurajează exact ce e mai important în primele 24 de ore de boală: izolarea și recuperarea.