Un grup neobișnuit de vizitatori din Marea Britanie a zburat pe coasta de vest a Irlandei la începutul acestui an pentru a vedea o nouă atracție – un lanț de magazine cu ghișeu unic, vechi de un an.
„Magazinele” au puțin de-a face cu comerțul cu amănuntul: ele organizează lucrări de construcții efectuate de antreprenori acreditați și oferă subvenții de stat pentru ca proprietarii de locuințe să își modernizeze – sau să echipeze locuințele existente – cu pompe de căldură, panouri solare și izolație, reducându-le consumul de energie și emisiile de carbon.
Lansat cu câteva zile înainte de invazia rusă în Ucraina, la 24 februarie 2022, care a dus la creșterea vertiginoasă a prețurilor la electricitate și gaze naturale în Europa de Vest, programul nu ar fi putut fi mai oportun.
Citeste si:
Partidul britanic fusese invitat în Irlanda de Matthew Tulley, un activist britanic pentru climă care, după cum am descoperit în timpul călătoriei, fusese arestat pentru că și-a lipit fața pe Bishopsgate în City of London în 2021.
Omul de afaceri pensionat a luat legătura cu mine după ce am scris o coloană FT despre propria mea campanie pentru a ușura restricțiile din Marea Britanie privind modernizarea locuințelor listate și a celor din zonele de conservare din nordul Londrei.
În timp ce politica de carbon a Marii Britanii, cândva cu adevărat de top la nivel mondial, a ajuns să semene cu un sat Potemkin de promisiuni grandioase cu puțină substanță, vizitatorii britanici au găsit multe de invidiat în Irlanda.
Douăsprezece One Stop Shops (OSS) răspândite în Irlanda sunt fie contractori principali în sine, fie organizează „subbies” (subcontractori) pentru a face munca la standarde stabilite și auditate de un organism de reglementare numit Autoritatea pentru Energie Durabilă din Irlanda (SEAI).
Aceștia oferă trei elemente care lipsesc în prezent din peisajul de modernizare din Regatul Unit: standarde clare cu privire la ceea ce este permis și la modul în care se poate face; sprijin financiar pentru cei care nu își pot permite schimbări pe cont propriu; și asigurări cu privire la cine să angajeze pentru ca lucrările să fie efectuate în mod corespunzător.
Proprietarii de locuințe primesc de obicei până la jumătate din costuri ca subvenție, deși acest procent a scăzut la 40 % din cauza inflației. Cele mai sărace gospodării nu plătesc nimic.
Obiectivul programului este de a moderniza 500.000 de locuințe până în 2030 – sau aproape 30 la sută din stocul de locuințe din Irlanda – pentru a obține o clasificare energetică a clădirilor de B2, echivalentul aproximativ al unui certificat de performanță energetică (EPC) din Regatul Unit de B. Un obiectiv britanic de a solicita ca toate noile locuințe închiriate să aibă o clasificare C, propus inițial pentru 2025, nu are încă un termen limită ferm sau un statut juridic.
După ce a dat startul a ceea ce el descrie ca fiind evoluția de 10 ani a sistemului irlandez – „Am fost tipul care se târa prin poduri (pentru a le izola)” într-un program pilot 2016 în comitatul Tipperary – Paul Kenny este acum consilier al lui Eamon Ryan, ministrul irlandez al energiei din partea Partidului Verde.
„Cea mai importantă parte a acestui lucru este un individ care spune: „Aș dori să iau măsuri climatice, dar vreau să fiu sigur că voi primi ceea ce am plătit, că nu fac un lucru greșit și că casa mea nu va fi deteriorată””, declară Kenny. „Oamenii trebuie să aibă certitudine și totul ar trebui să fie măsurat în funcție de ușurința parcursului clientului și de eliminarea treptată a C02”.
Banii provin dintr-un procent de 55% din veniturile obținute din taxa de carbon din Irlanda pe combustibil, inclusiv gaz, cărbune, petrol, motorină și turbă. În prezent, la 48,50 euro pe tonă, această taxă va crește în fiecare an cu 7,50 euro pe tonă în cadrul unui acord de coaliție tripartid. Marea Britanie a înghețat timp de 13 ani taxa pe carburanți, care nu este reglementată, înainte de a o reduce anul trecut.
Chiar și atunci când banii sunt disponibili, așa cum a fost cazul în Irlanda, lipsa de competențe afectează ambele maluri ale Mării Irlandei. În ciuda unei creșteri de 80% a numărului de modernizări anul trecut, SEAI a rămas cu un buget neutilizat, în principal din cauza lipsei de personal pentru a satisface cererea.
În timp ce ministrul irlandez al energiei le spune elevilor că, dacă „vor să fie activiști pentru climă, ar trebui să învețe să instaleze pompe de căldură”, Kenny crede că „atunci când oamenii văd o carieră stabilă în față, care nu va trece prin perioade de creștere și descreștere, mai mulți oameni se vor îndrepta spre aceste roluri, în special cu ajutorul unei formări extinse”.
O altă problemă este lipsa de conștientizare a publicului cu privire la ceea ce se oferă, recunoaște Caroline Ashe Brady, director executiv al Kore Retrofit, primul OSS înregistrat, cu sediul în comitatul Cavan, la granița cu Irlanda de Nord, unde licitează și pentru lucrări.
În timp ce unii proprietari de locuințe nu își pot permite lucrările chiar și cu subvenții, alții pierd subvenții pentru mai mult de o singură măsură de atenuare a emisiilor de carbon, deoarece un antreprenor ar putea să nu le spună despre disponibilitatea unei suite de subvenții disponibile de la un OSS. „Nu este vorba de răutate, ci de o lipsă de timp pentru a se opri și a-i spune clientului că există o cale alternativă care va genera în continuare, de asemenea, clienți pentru antreprenor”, spune ea. „Este treaba noastră să îndepărtăm durerea din industrie și să îi convingem că procesul va fi ușor.” Cu toate acestea, ea spune că guvernul pare concentrat pe eliminarea obstacolelor.
Ajustarea continuă a sistemului irlandez este în contrast puternic cu abordarea stop-start din Marea Britanie. Ultimul program universal de modernizare din Marea Britanie, Green Homes Grant, a fost retras la șase luni după lansare, dar nu înainte ca guvernul să cheltuiască 50 de milioane de lire sterline pentru ca antreprenorii americani, care nu aveau nicio experiență anterioară în Marea Britanie, să gestioneze sistemul de subvenții. De asemenea, potrivit Biroului Național de Audit, de vină au fost obiectivele contradictorii ale Trezoreriei și ale Departamentului pentru Energie, precum și un proces greoi de înregistrare pentru participarea contractorilor.
Andrew Warren, președintele Federației Britanice pentru Eficiență Energetică, subliniază că istoria zbuciumată a Marii Britanii a inclus chiar și ghișee unice – în anii 1990, când John Major era prim-ministru.
Având în vedere toată experiența și expertiza sa, nu este nevoie ca Regatul Unit să reinventeze roata. Tot ceea ce trebuie să facă – sub acest guvern sau sub următorul – este să înceapă să meargă și să nu se oprească.
Sursa – www.ft.com
