# ANAF mută analiza pe documente și audiere înainte de decizie. Ce garanții apar pentru răspunderea la datoriile altuia

> ANAF a publicat proiectul noii proceduri pentru răspunderea solidară: persoanele vizate pot fi audiate și pot trimite obiecții înaintea deciziei.

Publicat: 3 septembrie 2026, 18:23 · Actualizat: 3 septembrie 2026, 18:23 · Autor: Elena Popa · Categorie: [Economie](https://financiarul.ro/economie/index.html.md) · Pagina web: https://financiarul.ro/economie/anaf-muta-analiza-pe-documente-si-audiere-inainte-de-decizie/ · Publicație: Financiarul

![răspunderea solidară, ANAF mută analiza pe documente și audiere înainte de decizie. Ce garanții apar pentru răspunderea la](https://financiarul.ro/wp-content/uploads/2026/09/raspunderea-solidara-1024x683.jpg)

[Adaugă Financiarul ca sursă preferată în Google](https://www.google.com/preferences/source?q=financiarul.ro)

**Procedura folosită din 2014, construită pe vechiul Cod de procedură fiscală, este înlocuită printr-un proiect adaptat Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală. Persoana vizată va fi convocată, va putea fi audiată și va putea formula obiecții și puncte de vedere în scris înainte ca ANAF să emită o eventuală decizie.**

Proiectul de ordin al președintelui ANAF privind noua Procedură de atragere a răspunderii solidare a fost publicat în transparență decizională. Schimbarea mută analiza de la o abordare formală către verificarea documentelor și a situației concrete a fiecărei persoane.

Răspunderea solidară este mecanismul prin care, în anumite situații prevăzute expres de lege, ANAF poate stabili că o altă persoană răspunde împreună cu debitorul pentru anumite obligații fiscale restante ale acestuia. Riscul personal apare când datoria fiscală nu mai rămâne exclusiv în sarcina debitorului, ci se extinde asupra unei alte persoane.

ANAF propune reguli bazate pe analiza individuală și consultarea dosarului. Pasul actual este publicarea oficială, în transparență decizională, a proiectului de ordin.

## ANAF mută analiza de la calitate formală la fapte și documente

Procedura din proiect urmărește să reducă riscul unor interpretări diferite de la un caz la altul. Totodată, instituția vrea să evite situațiile în care răspunderea este analizată doar prin prisma calității persoanei în raport cu debitorul.

Identificarea persoanei vizate trebuie făcută pe baza situației analizate, iar organul fiscal are obligația să verifice documentele și informațiile disponibile. ANAF poate utiliza mai eficient datele existente în propriile baze de date.

Potrivit [Economica.net](https://www.economica.net/anaf-propune-schimbarea-regulilor-pentru-raspunderea-in-solidar-sunt-introduse-proceduri-prin-care-analiza-datoriilor-se-va-face-de-la-caz-la-caz_973559.html), simpla legătură cu debitorul nu este suficientă pentru stabilirea răspunderii. O eventuală decizie trebuie să se bazeze pe analiza faptelor, a documentelor și a condițiilor prevăzute de lege.

> „Aplicarea mecanismului nu trebuie să pornească însă automat de la simplul fapt că o persoană are o anumită calitate sau legătură cu debitorul. Este necesară analiza situației concrete și verificarea îndeplinirii condițiilor prevăzute de lege”

A transmis ANAF în comunicat. Efectul urmărit este ca o eventuală decizie să fie fundamentată pe fapte și documente, nu pe funcția sau legătura formală cu debitorul.

## Apărarea începe din dosar, înaintea deciziei ANAF

Dacă sunteți vizat de o astfel de procedură, veți fi convocat de ANAF și veți avea dreptul să fiți audiat. În aceeași etapă, veți putea consulta documentația din dosar și veți putea formula obiecții, precizări sau puncte de vedere în scris.

Setul de garanții procedurale include trei drepturi exercitabile înaintea unei eventuale decizii:

- convocarea persoanei vizate de organul fiscal;
- audierea și accesul la documentația din dosar;
- transmiterea de obiecții, precizări sau puncte de vedere în scris.

Organul fiscal trebuie să analizeze argumentele și documentele prezentate de persoana vizată înainte de emiterea unei eventuale decizii de atragere a răspunderii solidare. Astfel, punctul de vedere al persoanei intră în analiza dosarului înainte de actul final.

> „Cu alte cuvinte, simpla existență a unei legături cu debitorul nu este suficientă pentru stabilirea răspunderii. Decizia trebuie să rezulte din analiza faptelor, a documentelor și a condițiilor prevăzute de lege”, se arată în comunicatul ANAF, instituție publică.

Arată ANAF în al doilea pasaj-cheie al comunicatului. Pentru persoanele expuse acestui risc fiscal, dosarul și poziția scrisă intră în etapa premergătoare deciziei. Răspunderea solidară poate fi atrasă numai după analiza situației concrete și cu respectarea dreptului persoanei vizate de a fi ascultată.

**Citește și:**

- [Agenții de cumpărături AI se apropie de piață fără standarde clare. Cine suportă frauda și răspunderea la checkout](https://financiarul.ro/companii/agentii-de-cumparaturi-ai-se-apropie-de-piata-fara-standarde-clare-cine-sup/)
- [Diferența dintre PFA și SRL: răspundere, bani, taxe și administrare](https://financiarul.ro/actualitate/diferenta-dintre-pfa-si-srl-raspundere-bani-taxe-si-administrare/)
- [Calculator dividende 2026: cât primești efectiv după taxe](https://financiarul.ro/economie/calculator-dividende-2026-cat-primesti-efectiv-dupa-taxe/)