În opinia sa, fostul președinte al Columbiei, laureat al Premiului Nobel pentru Pace și membru al ONG-ului The Elders a afirmat că guvernatorii Băncii Mondiale/FMI reuniți la Washington în această săptămână au o oportunitate istorică de a aborda tripla criză a climei, a datoriei și a sărăciei.
Aceștia ar trebui să restabilească încrederea în multilateralism prin stabilirea unui nivel ridicat de ambiție pentru instituțiile financiare internaționale (IFI), pentru a-și intensifica activitatea de abordare a unora dintre cele mai mari provocări ale lumii.
Provocările sunt urgente. O finanțare externă de 1 miliard de dolari pe an ar ajuta țările în curs de dezvoltare să își protejeze populația de efectele tot mai mari ale schimbărilor climatice, să își transforme economiile și să refacă natura. Dar promisiunea din 2009 de a obține 100 de miliarde de dolari pe an nu a fost încă respectată. Între timp, 60 % dintre țările cu venituri mici se află în dificultate sau aproape de aceasta. Șocurile economice provocate de pandemie și de războiul Rusiei în Ucraina exacerbează inegalitățile. Banca Mondială estimează că aproape 100 de milioane de oameni trăiesc acum în sărăcie extremă, mai mult decât înainte de pandemie.
Guvernatorii Băncii Mondiale par să facă schimbări graduale, poate 5 miliarde de dolari în împrumuturi anuale suplimentare – nici pe departe triplarea resurselor necesare. Având în vedere concentrarea anticipată a împrumuturilor pentru Covid, împrumuturile ar putea de fapt să scadă anul viitor și, în condițiile în care resursele sunt limitate, opiniile diferite ale acționarilor cu privire la prioritățile IFI riscă să agraveze neîncrederea la nivel mondial.
Amploarea mare a nevoilor necesită o schimbare de paradigmă. Răspunsul internațional trebuie să fie mult mai mare. Avem nevoie de mai mult capital privat investit în țările în curs de dezvoltare și de mai mulți bani publici internaționali atât pentru a facilita aceste investiții, cât și pentru a suplimenta resursele interne. Dar costul capitalului pentru majoritatea țărilor în curs de dezvoltare este prea ridicat, sistemul internațional de ajutorare a celor cu dificultăți legate de datorii nu funcționează, iar națiunile mai bogate nu doresc să investească suficienți bani în rezolvarea problemelor pe care le-au cauzat în parte.
IFI-urile reprezintă cea mai eficientă modalitate de a finanța atât dezvoltarea națională, cât și bunurile publice globale. Cu toate acestea, ele sunt conservatoare și nu sunt dispuse să inoveze la scară largă. Avem nevoie de mai multe împrumuturi din partea IFI, mobilizând cât mai multe resurse suplimentare, protejând în același timp persoanele sărace. Printre ideile pentru a realiza acest lucru se numără o mai bună utilizare a capitalului existent al IFI, majorări de capital, mai multe finanțări în condiții preferențiale, mai multe investiții private, utilizarea creativă a drepturilor speciale de tragere ale FMI pentru a reduce ratele dobânzilor, taxe inovatoare pentru cei care profită cel mai mult de pe urma combustibililor fosili. Unele dintre acestea pot implica riscuri – dar riscurile pe care le implică pentru noi toți lipsa de acțiune în ceea ce privește clima, pandemiile și sărăcia sunt enorme.
Cu suficienți bani suplimentari, este mai ușor să rezolvăm presupusele compromisuri dintre climă și dezvoltare și dintre prioritățile naționale și bunurile publice globale. Nu este o alegere între o economie sănătoasă și o planetă sănătoasă. Nu putem avea una fără cealaltă. Nici țările care au făcut cel mai puțin pentru a provoca schimbările climatice nu ar trebui să primească mai puține resurse pentru prioritățile lor. Haideți să avem zero emisii și zero sărăcie.
Deciziile cu privire la modul exact de cheltuire a resurselor suplimentare ale IFI pot veni mai târziu. Sarcina de acum este de a crea încredere că se poate ajunge la un acord ambițios. Anunțurile de la aceste reuniuni de primăvară vor fi un mic pas. Numirea unui nou președinte al Băncii Mondiale în acest an va fi o oportunitate de a schimba conversația despre pași mai mari.
Acordurile echilibrate implică o conducere politică globală. Există oportunități ample la reuniunile internaționale din acest an. Dar toate vor eșua dacă nu se negociază un pachet de transformare care să răspundă preocupărilor tuturor țărilor. În cele din urmă, deciziile importante sunt pentru acționari. În condițiile în care alte instituții multilaterale se bâlbâie, iar rivalitățile dintre marile puteri pun în pericol atât de multe lucruri, avem nevoie mai mult ca oricând de IFI pentru a ajuta la rezolvarea problemelor economice ale lumii – și de voința politică pentru ca acestea să se extindă în mod dramatic.
Tema reuniunilor Băncii Mondiale/FMI este „remodelarea dezvoltării pentru o nouă eră”. Liderii care construiesc alianța globală pentru a oferi prosperitate pentru oameni și planetă vor câștiga recunoștința lumii pentru mulți ani de acum înainte.
Sursa – www.ft.com
