În ultimii doi ani Ucraina a primit mai mult ajutor decât orice altă țară de la începutul înregistrărilor, potrivit unor noi date publicate în această săptămână.
Astfel, suma de 29 miliarde de dolari [€27.8bn] primiți de Ucraina în anul 2022 de la cei 24 de membri ai Comitetului de Asistență pentru Dezvoltare (CAD) și de la instituțiile multilaterale a fost cea mai mare sumă pe care o țară a primit-o vreodată într-un an. Ucraina este încă în război cu Rusia la aproape doi ani după ce a fost invadată în februarie 2022.
Cu toate acestea, această cifră a fost eclipsată de cele 31 de miliarde de dolari cheltuite pentru costurile cu refugiații donatorilor în țară, echivalentul a 14,6% din totalul ajutorului, potrivit Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), cu sediul la Paris. Cea mai mare parte a acestor cheltuieli a fost destinată acoperirii costurilor de sprijinire a celor șase milioane de refugiați ucraineni din întreaga Europă.
În contextul comparativ, răspunsul la războiul din Ucraina și noile reguli privind modul de clasificare a ajutorului, au dus la o reducere de 7,4 % a ajutorului pentru Africa în anul 2022.
Concret, cele 20 de țări din UE care sunt membre ale CAD din cadrul OCDE au raportat o asistență oficială pentru dezvoltare de 87 de miliarde de euro, ceea ce reprezintă o creștere de aproape 19 % față de 2021.
Datele au fost prezentate în cadrul unui eveniment online marți (22 ianuarie).
În opinia sa, Carsten Staur, președintele CAD, a descris noile statistici ca fiind un scenariu de „pahar mai mult decât pe jumătate plin”, dar și-a exprimat dezamăgirea față de scăderea ajutorului pentru statele africane și cele mai sărace din lume, cunoscute sub numele de țări cel mai puțin dezvoltate (LDC).
„Nu ar trebui să fie așa”
Însă, această oboseală a ajutorului a fost raportată, de asemenea, de ONU și de alte agenții de ajutor umanitar, cu promisiuni de finanțare pentru Yemen, Sudan și Etiopia, toate confruntate cu război civil și foamete, care sunt mult sub angajamentele financiare necesare.
În precizările sale, „Nu este vorba de a face mai puțin pentru Ucraina, ci de a face mai mult pentru alții – aceasta este provocarea politică cu care ne confruntăm”, a declarat Staur.
Noile reguli de ajutor ale OCDE, care au fost convenite de țările donatoare și introduse în decembrie 2022, înseamnă că costurile interne cu refugiații pot fi înregistrate ca AOD pentru primele 12 luni. De asemenea, acestea permit ca proiectele legate de controlul migrației și de returnare să fie clasificate ca ajutor.
În acest sens, în anul 2022, Suedia, Regatul Unit din afara UE și Danemarca au realocat o mare parte din bugetele lor de ajutor pentru a sprijini refugiații ucraineni – aproape 20 % în cazul Suediei. Cele 31 de miliarde de dolari cheltuite pentru costurile cu refugiații în țară au reprezentat o creștere de 150% față de 2021.
În plus, dacă s-ar exclude costurile legate de refugiații din țările donatoare, nivelurile AOD ar înregistra o scădere puternică în 12 țări.
Practic, toate modificările aduse acestor reguli, au provocat critici din partea grupurilor societății civile, care susțin că integritatea ajutorului a fost compromisă.
În opinia sa, „Nu numai că nu sunt prea multe de sărbătorit în cifrele finale de astăzi privind AOD pentru 2022, dar este extrem de problematic faptul că țările donatoare continuă să se întoarcă spre interior și să devină beneficiarii propriului ajutor, chiar și în această perioadă de crize multiple și interconectate”, a declarat María José Romero, manager de politici și advocacy pentru finanțarea dezvoltării la Eurodad.
În plus, „Avem nevoie urgentă de mai multă ambiție și voință politică pentru a păstra integritatea AOD și pentru a respecta angajamentul de lungă durată de a aloca 0,7 % din VNB pentru AOD”, a adăugat ea.
Aşadar, dintre cele 27 de state membre ale UE, doar Luxemburg, Suedia, Norvegia și Germania – au îndeplinit obiectivul ONU de a aloca 0,7 % din venitul național brut pentru ajutor. Media a fost de doar 0,37% în întregul bloc.
Iar, cifrele preliminare privind cheltuielile cu ajutorul pentru anul 2023, urmează să fie publicate de OCDE în luna aprilie.
Sursa: euobserver.com
