# Ce alimente au adaosul limitat până la finalul lui 2026 și ce gramaje contează la cumpărăturile din magazine

> Lista alimentelor vizate include condiții de gramaj și grăsime. Distribuitorii au un plafon cumulat de 5%, iar comercianții, de 20%.

Publicat: 27 octombrie 2026, 07:17 · Actualizat: 27 octombrie 2026, 07:22 · Autor: Roxana Cojocaru · Categorie: [Finanţe personale](https://financiarul.ro/finante-personale/index.html.md) · Pagina web: https://financiarul.ro/finante-personale/ce-alimente-au-adaosul-limitat-pana-la-finalul-lui-2026-si-ce-gramaje/ · Publicație: Financiarul

![Pâine vizată de plafonarea adaosului comercial](https://financiarul.ro/wp-content/uploads/2026/10/plafonarea-adaosului-comercial-3-1024x683.jpg)

**Cumpărăturile de alimente din categoriile prevăzute de lege rămân sub regimul adaosurilor comerciale limitate până la finalul lui 2026. Încadrarea depinde de produs, dar și de gramaj, conținutul de grăsime sau forma de vânzare. Limitele se aplică adaosurilor din lanțul de aprovizionare, nu stabilesc un preț final unic la raft.**

Potrivit AvocatNet, Legea nr. 105/2026 a prelungit aplicarea măsurii dincolo de 30 iunie 2026, termenul prevăzut anterior prin Ordonanța de urgență a Guvernului (OUG) nr. 22/2026. Pentru identificarea alimentelor vizate contează lista modificată prin OUG nr. 5/2024.

## Gramajul și sortimentul stabilesc ce produse intră pe listă

În cazul pâinii, laptelui sau iaurtului, simpla denumire a categoriei nu este suficientă pentru încadrare. Lista cuprinde următoarele produse și condiții:

- Pâine simplă, albă, între 300 și 500 de grame; specialitățile sunt excluse.
- Lapte pentru consum, de vacă, la ambalaj de 1 litru și cu grăsime de 1,5%; sortimentele UHT sunt exceptate.
- Telemea din lapte de vacă, vândută vrac.
- Iaurt de vacă simplu, cu grăsime de 3,5%, în ambalaje de cel mult 200 de grame.
- Făină de grâu albă, tip „000”, în ambalaje de maximum 1 kilogram.
- Mălai, în ambalaje care nu depășesc 1 kilogram.
- Ouă provenite de la găini, de calibrul M.
- Ulei obținut din floarea-soarelui, în recipiente de maximum 2 litri.
- Carne proaspătă de pui: în definițiile publicate de [Guvernul României](https://oportunitati-ue.gov.ro/se-prelungeste-masura-de-plafonare-a-adaosului-comercial-pentru-produsele-alimentare-de-baza-pana-la-31-martie-2026/) intră puiul întreg, tacâmurile, pulpele întregi cu os și aripile, în varianta standard.
- Carne proaspătă de porc: carne de lucru, pulpă cu os ori dezosată și spată.
- Legume vrac din categoria prevăzută de act: roșii, castraveți, ceapă, morcovi, fasole uscată, usturoi, ardei capia și ardei gras Bianca.
- Fructe proaspete vândute vrac: mere din categoriile roșii și golden, pere, prune și struguri pentru masă.
- Cartofi albi, proaspeți, comercializați vrac.
- Zahăr tos alb, în ambalaje de cel mult 1 kilogram.
- Smântână cu un conținut de grăsime de 12%.
- Unt, în ambalaje care nu depășesc 250 de grame.
- Magiun, în ambalaje de maximum 350 de grame.

Pentru produsele de marcă proprie ale magazinului și pentru celelalte mărci se aplică aceeași procedură de formare a prețului. Regula nu permite tratarea diferită a celor două categorii la stabilirea prețului de raft.

## Procentele se aplică unor baze de cost diferite

OUG nr. 67/2023 se aplica persoanelor juridice înregistrate în România, indiferent de forma lor de organizare, de la producție până la vânzarea cu amănuntul. Articolul 2, modificat prin OUG nr. 22/2026, indică activitățile de import, comerț intracomunitar, distribuție, vânzare cu amănuntul și cash&carry.

Regulile privind calcularea adaosurilor prevăd următoarele plafoane:

La procesator, limita este de 20%, raportată la costul de producție. Acest cost se determină conform regulilor contabile și cuprinde atât cheltuielile directe, cât și pe cele indirecte.

Pentru distribuție, plafonul de 5% se referă la adaosul cumulat al tuturor distribuitorilor implicați. Baza de calcul este prețul de achiziție împreună cu cheltuielile operaționale, indiferent câte firme intervin în această etapă.

La comerciantul cu amănuntul și la cash&carry, limita este de 20%. Calculul pornește de la prețul de achiziție, la care se includ cheltuielile comerciantului, directe și indirecte. În plafon intră și remizele și risturnele, reducerile comerciale prevăzute la articolul 3 punctul 6 din Legea nr. 81/2022.

## Evoluția prețurilor diferă chiar între alimentele vizate

Potrivit Financial Intelligence, în septembrie 2026, alimentele au înregistrat, în ansamblu, o creștere anuală de 3,0%, față de o inflație generală de 6,61%. În aceeași comparație cu septembrie 2025, mărfurile nealimentare s-au scumpit cu 7,06%, iar serviciile cu 11,12%.

La alimentele relevante pentru lista plafonării, ouăle au avut o creștere de 10,84%. Uleiul comestibil a fost mai scump cu 7,62%, laptele de vacă cu 7,56%, iar pâinea cu 4,79%. Aceste evoluții au depășit creșterea medie a categoriei alimentare.

Telemeaua de vacă a înregistrat un avans de 3,75%. Pentru carnea de porc și carnea de pasăre, scumpirea a fost identică: 3,34% pentru fiecare categorie.

Alte produse au avut prețuri mai mici decât cu un an înainte. Fructele proaspete au scăzut cu 16,69%, cartofii cu 3,64%, mălaiul cu 3,42%, iar făina cu 3,23%. Reducerile au fost de 1,67% pentru zahăr și de 0,96% pentru unt.

În restul bugetului alimentar, cafeaua a avut cea mai mare scumpire anuală dintre alimentele menționate, de 13,78%. Carnea de bovine a crescut cu 8,5%, peștele proaspăt cu 5,44%, iar conservele din pește cu 5,33%.

Categoria produselor din zahăr și miere de albine a consemnat o creștere de 5,81%, în timp ce telemeaua de oaie s-a scumpit cu 3,0%. Pentru băuturile alcoolice, creșterile au fost de 5,01% la țuică și alte băuturi spirtoase, de 4,15% la vin și de 4,9% la bere.

## Comercianții trebuie să documenteze adaosurile aplicate

Comercializarea produselor vizate presupune dovezi privind valoarea adaosului. Acestea iau forma unor declarații pe propria răspundere, asumate de reprezentanții ori împuterniciții producătorilor și comercianților.

Dacă un produs trece succesiv între distribuitori, dovada adaosului cumulat trebuie prezentată la fiecare vânzare. Verificarea respectării prevederilor revine Fiscului și Consiliului Concurenței, iar firmele care le încalcă riscă amenzi între 100.000 și 2.000.000 de lei.

Decontarea tichetelor pentru alimentele vizate are, la rândul său, o limită de comision. Dispoziția din Legea nr. 105/2026, publicată în Monitorul Oficial, stabilește: „Unitățile emitente de tichete de masă, cadou și sociale, inclusiv cele emise prin Programul Sprijin pentru România, indiferent de modalitatea prin care tichetele sunt emise, în format electronic sau pe suport hârtie, și de tipul acestora, pot aplica comercianților la momentul decontării lor un comision de maximum 2% pentru produsele agricole și alimentare care se pot achiziționa cu acestea, prevăzute în anexa la prezenta ordonanță de urgență”.

## Regimul a început ca măsură temporară în 2023

OUG nr. 67/2023 a intrat în vigoare la 30 iulie 2023, cu o durată inițială de 90 de zile. Au urmat prelungiri succesive, inclusiv cea prevăzută de OUG nr. 34/2025, până la 30 septembrie 2025.

În ședința din 25 septembrie 2025, Guvernul a aprobat continuarea măsurii până la 31 martie 2026. La acel moment, Executivul susținea că limitarea adaosurilor contribuise la reducerea prețurilor produselor vizate și a indicilor prețurilor de consum, precum și la creșterea puterii de cumpărare.

Justificarea guvernamentală a inclus accesul la alimente de bază, mai ales pentru persoanele cu venituri reduse, stabilizarea prețurilor și stimularea vânzărilor. Protejarea consumatorilor vulnerabili a fost legată de principiile Pilonului european privind drepturile sociale, iar Ministerul Agriculturii și-a reafirmat angajamentul pentru acces echitabil la alimente de bază de calitate.

**Citește și:**

- [De ce casele self-service nu grăbesc mereu cumpărăturile și aduc magazinelor pierderi cu 33% mai mari](https://financiarul.ro/companii/de-ce-casele-self-service-nu-grabesc-mereu-cumparaturile-si-aduc/)