# Guvernul anunță cea mai mare restructurare din administrația de stat > Guvernul taie în carne vie în administrație. Aproape 46.000 de posturi, majoritatea neocupate, sunt vizate de cea mai amplă reformă a aparatului de stat din ultimul deceniu, adoptată marți seară pr... Publicat: 27 februarie 2026, 13:11 · Actualizat: 27 februarie 2026, 13:11 · Autor: Stefan Ungureanu · Categorie: [Politică](https://financiarul.ro/politica/index.html.md) · Pagina web: https://financiarul.ro/politica/guvernul-anunta-cea-mai-mare-restructurare-din-administratia-de-stat/ · Publicație: Financiarul ![reforma administrației](https://financiarul.ro/wp-content/uploads/2026/02/reforma-administratiei-1772190701-1024x576.webp) Guvernul taie în carne vie în administrație. Aproape 46.000 de posturi, majoritatea neocupate, sunt vizate de cea mai amplă reformă a aparatului de stat din ultimul deceniu, adoptată marți seară prin Ordonanță de Urgență. Măsura vizează economii de **1,6 miliarde de lei** doar în 2026. Totuși, cifra reală a angajaților care vor pleca acasă este mai mică, în jur de 20.000, din cauza unei clauze de protecție. Pachetul legislativ, însă, este mult mai vast: aduce reguli noi pentru poliția locală, mai puțini consilieri pentru demnitari, condiții stricte pentru sporul de doctorat și modificări radicale în urbanism, fiscalitate și chiar la amenzile de circulație. ## Cifrele mari: cum se face restructurarea Planul Guvernului Bolojan se bazează pe două direcții principale de acțiune. Prima este o reducere generalizată cu 10% a cheltuielilor de personal la nivelul ministerelor și al agențiilor centrale. A doua, mult mai dură, vizează administrația locală, unde numărul total de posturi, ocupate sau vacante, se reduce cu 30% față de organigrama din 2025. Aici apare și nuanța. Deși ținta totală este de aproximativ **45.600 de posturi** desființate, legea prevede că tăierea nu poate afecta mai mult de 20% din posturile efectiv **ocupate**. Așa se ajunge la un număr real de aproape 20.000 de angajați care ar urma să fie disponibilizați. Economia la buget este substanțială: peste 1,6 miliarde de lei în 2026 și peste 3 miliarde de lei în 2027, conform estimărilor Executivului. Instituțiile prefectului sunt vizate separat, cu o reducere directă de 25% a numărului total de posturi. În plus, funcția de inspector guvernamental se desființează complet, iar personalul va fi transferat într-un corp de rezervă. ## Sectoarele exceptate și cazurile speciale Nu toți bugetarii sunt afectați de aceste tăieri. Ordonanța prevede excepții clare pentru a nu bloca domenii considerate esențiale. Reducerea de 10% a cheltuielilor de personal nu se va aplica pentru: - Unitățile și instituțiile din învățământul de stat - Spitalele publice și serviciile de ambulanță - Instituțiile publice din domeniul culturii aflate în subordinea autorităților centrale - Întreaga familie ocupațională „Apărare, ordine publică și securitate națională” Pentru Apărare și Interne, există o justificare specifică: Guvernul susține că reducerea cheltuielilor este compensată de efectele generate de reforma pensiilor militare, care urmează a fi modificată în 30 de zile pentru a crește etapizat vârsta de pensionare. Și Cultura are un regim special. Ministerul de resort are la dispoziție 60 de zile să vină cu propriul plan de reducere a impactului legii salarizării asupra bugetului. ## Mai puțini șefi, alte norme de personal Reforma umblă și la structurile de conducere. O prevedere care a stârnit deja confuzie este revenirea la normativele de personal pentru șefi de dinainte de Legea 296/2023. Concret, un serviciu va avea maximum 7 posturi plus șeful (față de 10+1 acum), o direcție 15+1 (față de 20+1), iar o direcție generală 25+1 (față de 35+1). Pe scurt, mai puțini șefi, nu mai mulți, așa cum s-a interpretat inițial. Numărul de consilieri de la cabinetele demnitarilor este, de asemenea, redus drastic. Premierul va avea 5 consilieri (de la 9), miniștrii tot 5 (de la 6), iar secretarii de stat rămân cu un singur consilier (de la 2). Tăierile se aplică și la cabinetele aleșilor locali. Poliția locală va funcționa după o nouă normă: un polițist la 1.200 de locuitori, față de 1.000 în prezent. Localitățile sub 4.500 de locuitori pot avea poliție locală doar dacă își acoperă cheltuielile din venituri proprii, cu maximum 3 posturi. O altă modificare importantă este cea a sporului de doctorat, care scade la **500 de lei brut lunar** și se va acorda doar celor care lucrează în domeniul respectiv și au atribuții clare în fișa postului care să justifice acest bonus. ## Ce urmează: calendar și un pachet de măsuri colaterale Calendarul este strâns. Reorganizarea instituțiilor trebuie finalizată până la 1 iulie 2026, iar implementarea efectivă a reducerilor de personal se va face în a doua jumătate a anului, între 1 iulie și 31 decembrie 2026. Autoritățile locale au o alternativă temporară: în 2026 pot doar diminua cheltuielile salariale, urmând ca posturile să fie tăiate efectiv în 2027. Dar pachetul de măsuri nu se oprește aici. Ordonanța include o serie de prevederi cu impact major în alte domenii: - **Jocuri de noroc:** Operatorii vor avea nevoie, pe lângă licența națională, de o autorizație de la primărie. Consiliile locale vor putea stabili taxe anuale și chiar interzice complet jocurile de noroc pe raza lor. - **Urbanism:** Primăriile care nu exercită controlul disciplinar în construcții vor putea fi amendate direct de Inspectoratul de Stat în Construcții. Se introduce recepția parțială obligatorie pentru clădirile nefinalizate la termen, pentru a putea fi impozitate. - **Amenzi de circulație:** Neplata amenzilor în 90 de zile va atrage suspendarea dreptului de a conduce. Pentru fiecare 50 de lei datorați, permisul va fi suspendat o zi. - **Fiscalitate:** Schimbul de date între ANAF și taxele locale devine obligatoriu prin sistemul PatrimVen. Vânzarea unei mașini sau a unei case va fi condiționată de prezentarea certificatului fiscal, altfel actul este nul de drept. - **Digitalizare:** Toate primăriile trebuie să se înregistreze în Sistemul Național Electronic de Plată Online (SNEP) în 6 luni. Cele care nu o fac riscă să nu mai primească bani de la bugetul de stat. Mai multe detalii despre proceduri sunt disponibile pe [platforma oficială](https://www.ghiseul.ro). Implementarea acestui pachet legislativ complex, de la restructurarea de personal la noile reguli fiscale, va fi testul de foc pentru coaliția condusă de Ilie Bolojan în a doua jumătate a anului. *Surse:* - [bne IntelliNews](https://www.intellinews.com/romania-s-government-approves-public-administration-reform-economic-stimulus-package-315053/) - [Europa Liberă](https://www.europalibera.org/a/pachet-reforma-administratie-guvern-romania/32824329.html)