# ÎCCJ avertizează că noua lege a salarizării poate bloca 770 milioane de euro din PNRR > Înalta Curte de Casație și Justiție avertizează Parlamentul că noua lege a salarizării, în forma actuală, poate bloca 770 milioane de euro din PNRR Publicat: 27 iulie 2026, 19:02 · Actualizat: 27 iulie 2026, 19:10 · Autor: Daniel Manea · Categorie: [Politică](https://financiarul.ro/politica/index.html.md) · Pagina web: https://financiarul.ro/politica/iccj-avertizeaza-ca-noua-lege-a-salarizarii-poate-bloca-770-milioane/ · Publicație: Financiarul ![legea salarizării, ÎCCJ avertizează că noua lege a salarizării poate bloca 770 milioane de euro din PNRR](https://financiarul.ro/wp-content/uploads/2026/07/legea-salarizarii-2-1024x683.jpg) Adoptarea noii legi a salarizării în forma actuală intră sub risc juridic înainte de votul final, iar miza financiară este directă: 770 milioane de euro din PNRR pot fi blocați dacă proiectul ajunge la Curtea Constituțională și depășește termenul de 31 august. Înalta Curte de Casație și Justiție a transmis luni, 27 iulie, conducerii Senatului și Camerei Deputaților un demers preventiv privind problemele de neconstituționalitate ale proiectului. Față de termenul-limită din 31 august pentru încasarea celor 770 milioane de euro, Guvernul estimează finalizarea proiectului abia la începutul lunii august, ceea ce comprimă suplimentar calendarul parlamentar. Anunțul privind susținerea reformei este separat de măsura care ar intra efectiv în vigoare: ÎCCJ a anunțat că va sesiza CCR dacă legea este adoptată fără corectarea deficiențelor semnalate. Riscul este dublu pentru buget și pentru economie. O sesizare la CCR poate bloca reforma-cheie din PNRR și poate împinge România dincolo de termenul asumat pentru accesarea fondurilor. În paralel, conflictul social s-a extins deja în sectoare cu impact operațional: Federația Sanitas a declanșat o grevă generală pe termen nelimitat în peste 400 de unități medicale, iar angajații din ANAF, Vămi și Ministerul de Finanțe au început greve de solidaritate. ## Vicii procedurale și încălcări constituționale sesizate de ÎCCJ ÎCCJ a indicat mai întâi un viciu procedural. Instanța supremă susține că proiectul a fost inițiat de un Guvern în care existau îndoieli privind competența constituțională a unor membri de a-și exercita funcțiile, problemă care, potrivit poziției transmise Parlamentului, nu poate fi remediată ulterior în procedura legislativă. Pe fond, instanța a semnalat încălcări ale unor principii constituționale care depășesc capitolul privind magistrații și se pot extinde asupra altor categorii profesionale. Cum relatează [Adevarul](https://adevarul.ro/stiri-interne/evenimente/inalta-curte-avertizeaza-ca-noua-lege-a-2546030.html), reforma susținută de Comisia Europeană prevede plafonarea sporurilor și integrarea lor în salariile de bază, tocmai punctul care a alimentat controversele privind scăderile salariale efective. > „În exercitarea atribuțiilor sale constituționale și instituționale, Înalta Curte de Casație și Justiție s-a adresat, în mod preventiv, conducerii Senatului și Camerei Deputaților, solicitând ca procedura parlamentară privind proiectul Legii salarizării personalului plătit din fonduri publice să se desfășoare cu respectarea strictă a Constituției și a regulilor care guvernează procesul legislativ.” În același comunicat, ÎCCJ a precizat cauza intervenției. Semnalul nu privește doar o dispută instituțională, ci validitatea întregului traseu legislativ. > „Demersul a fost determinat de existența unor serioase probleme de constituționalitate care afectează chiar procedura de elaborare și promovare a proiectului de lege.” Presiunea politică rămâne ridicată. PSD condiționează sprijinul pentru lege de adoptarea amendamentelor sindicale, în special din sănătate, educație și apărare. Proteste stradale sunt programate pe parcursul săptămânii în fața Parlamentului, iar grefierii și personalul din silvicultură pregătesc întreruperi de activitate. Costul economic al întârzierii nu se vede doar în relația cu Comisia Europeană. Extinderea grevelor în sănătate, administrația fiscală și vămi poate afecta servicii publice esențiale pentru companii, de la funcționarea unităților medicale până la activitatea de administrare fiscală și fluxurile vamale. > „În măsura în care legea va fi adoptată fără remedierea acestor deficiențe, Înalta Curte va sesiza Curtea Constituțională a României cu toate dispozițiile pe care le apreciază ca fiind contrare Constituției. O asemenea sesizare nu va privi exclusiv dispozițiile referitoare la magistrați, ci toate prevederile care afectează, cu încălcarea principiilor constituționale, categoriile profesionale defavorizate prin noua reglementare.” ## Semnalul de urmărit pentru mediul de afaceri Din acest punct, indicatorul relevant nu mai este doar adoptarea politică a legii, ci forma în care ea trece de Parlament până la 31 august. Două repere contează imediat: dacă sunt corectate problemele de constituționalitate invocate de ÎCCJ și dacă majoritatea parlamentară reușește să închidă negocierile cu sindicatele din sănătate, educație și apărare fără o nouă amânare. Pentru companii și investitori, schimbarea concretă de mâine este creșterea incertitudinii pe două fronturi. Primul este cel bugetar, prin riscul de blocare a celor 770 milioane de euro din PNRR. Al doilea este cel operațional, prin posibilitatea extinderii protestelor în sănătate, ANAF, Vămi și Ministerul de Finanțe, în condițiile în care greva generală din sistemul medical este deja deschisă în peste 400 de unități. **Citește și:** - [România riscă să piardă 770 de milioane de euro din PNRR, avertizează Ilie Bolojan](https://financiarul.ro/politica/romania-risca-sa-piarda-770-de-milioane-de-euro-din-pnrr-avertizeaza/) - [Inflația de 9,2% în 2026 crește riscul PNRR. AmCham avertizează că România poate pierde credibilitatea, afectând](https://financiarul.ro/politica/inflatia-de-9-2-in-2026-creste-riscul-pnrr-amcham-avertizeaza/) - [Banca Coreei de Sud avertizează asupra „bolii olandeze” în economie](https://financiarul.ro/economie/banca-coreei-de-sud-avertizeaza-asupra-bolii-olandeze-in-economie/)