Absența oricărui compromis cu Ungaria în ceea ce privește pachetul de ajutor planificat de 50 de miliarde de euro pe patru ani al UE pentru Ucraina generează un sentiment de frustrare tot mai mare la Bruxelles, în contextul în care joi (1 februarie) se apropie reuniunea extraordinară a liderilor UE.
Premierul ungar Viktor Orbán s-a confruntat în ultimele săptămâni cu presiuni din ce în ce mai mari pe diferite fronturi, în condițiile în care Kievul are nevoie urgentă de un acord privind acordarea de asistență financiară suplimentară din partea UE – în condițiile în care viitorul ajutor militar al SUA pentru Ucraina este încă incert.
Iar starea de spirit s-a înrăutățit și mai mult după ce Financial Times a relatat săptămâna aceasta că oficialii UE de la Bruxelles au un plan de sabotare a economiei Ungariei dacă Budapesta va bloca ajutorul pentru Ucraina la summit.
În acest sens, „Nivelul de frustrare este din ce în ce mai ridicat”, a confirmat un oficial UE.
Negocierile dificile și intense cu privire la așa-numita Facilitate pentru Ucraina sunt blocate de săptămâni întregi, de la precedenta reuniune nereușită a Consiliului European din decembrie.
Principalul punct de blocaj este faptul că lista de cereri ale lui Orbán pentru a ridica dreptul de veto asupra pachetului de ajutor pentru Ucraina este un refuz pentru unele state membre.
Însă, principalul consilier politic al lui Orbán, Balázs Orbán (nicio legătură), a declarat la începutul acestei săptămâni că Ungaria este acum deschisă la utilizarea bugetului UE pentru pachetul de ajutor pentru Ucraina și chiar la emiterea de datorie comună pentru a-l finanța în anumite condiții.
Astfel, „Am văzut o oarecare mișcare din partea Ungariei cu privire la anumite părți ale negocierii, dar rămâne în continuare dificil în ceea ce privește facilitatea pentru Ucraina”, a mai spus oficialul UE, subliniind că unele dintre cererile lui Orbán nu sunt nici măcar legale.
În cadrul revizuirii bugetului pe termen lung al UE, liderii din 26 de state membre au convenit să ofere Ucrainei încă 50 de miliarde de euro până în 2027 (17 miliarde de euro sub formă de granturi și 33 de miliarde de euro sub formă de împrumuturi) – cu scopul de a acorda predictibilitate Ucrainei.
Dar Budapesta insistă asupra unei revizuiri anuale sau intermediare bazate pe unanimitate pentru a-și ridica dreptul de veto – un compromis aparent pe termen scurt care, de fapt, i-ar da lui Orbán puterea de a bloca fondurile într-o etapă ulterioară.
Cu toate acestea, obiectivul este ca de la reuniunea de joi să iasă o soluție, pentru a da un semnal de sprijin pentru Ucraina.
Narațiunea care iese din instituțiile UE se concentrează pe găsirea unei soluții acceptabile pentru toți cei 27 de lideri UE, dar acest lucru începe să pară din ce în ce mai puțin probabil.
În afirmaţiile sale, „Până în prezent, nu avem un acord. Rezultatul la 27 nu este garantat”, a declarat marți un diplomat UE de rang înalt.
mai mult, „Ne aflăm exact în același loc ca în decembrie”, a declarat un alt diplomat. „Ungaria nu este la bord”.
Așteptându-se la continuarea impasului la și după summitul de joi, oficialii UE au explorat opțiuni alternative fără Orbán.
În contextul european, „Nu există nicio intenție de a lăsa Ungaria pe dinafară”, a declarat un oficial UE. „Dar mulți membri au văzut această chestiune a războiului din Ucraina ca fiind existențială și de aceea se uită la toate aceste scenarii”.
Există un ‘Planul B’?
O soluție cu 26 de state membre este „fezabilă din punct de vedere tehnic” și, prin urmare, este și o sursă de frustrare pentru Orbán, dar „din punct de vedere politic este o provocare uriașă”, a declarat un diplomat UE de rang înalt.
Acest „plan B” ar fi decuplabil de la bugetul UE și s-ar baza pe furnizarea de ajutor din partea statelor membre ale UE pe bază de voluntariat. Totuși, acest lucru ar declanșa un ajutor fragmentat între statele membre și ar putea întârzia ajutorul de care Ucraina are nevoie urgentă.
Între timp, impasul actual a declanșat, de asemenea, critici ucrainene la adresa șefilor de guvern din UE.
În afirmaţiile sale, „Votul fiecărui stat membru este important, iar opinia este valoroasă, dar dacă o țară trage în mod deliberat UE în urmă, neglijând ideile de solidaritate și schimbându-și doar votul pentru beneficii – este ceva ce liderii ar trebui să oprească brusc, înainte ca acest lucru să devină un nou model și să distrugă în cele din urmă Uniunea”, a declarat Oleksandr Baienkov, consilier al misiunii Ucrainei pe lângă UE, pentru EUobserver.
Mai mult, Baienkov a mai spus că o decizie în timp util cu privire la sprijinul bugetar în primele luni ale anului 2024 este crucială, având în vedere viitoarele alegeri din SUA din noiembrie și începutul campaniei pentru alegerile europene din martie.
În total, sprijinul acordat de UE Ucrainei de la începutul războiului se ridică la 85 de miliarde de euro, potrivit cifrelor Comisiei Europene.
Sursa: euobserver.com
