Contraofensiva ucraineană care dă semne că va începe va fi crucială în modelarea rezultatului conflictului său cu Rusia. Chiar și acum, totuși, oficialii din Kiev și capitalele aliate își îndreaptă atenția asupra locului pe termen lung al Ucrainei în instituțiile care susțin pacea și prosperitatea Europei. Președintele Volodymyr Zelenskyi face eforturi pentru ca Kievul să primească o foaie de parcurs pentru aderarea la NATO și garanții de securitate la un summit al alianței de la Vilnius luna viitoare. Într-o schimbare pozitivă, președintele Franței, Emmanuel Macron, a semnalat un sprijin larg săptămâna trecută. Exemplul lui ar trebui să-i convingă pe alții – inclusiv SUA – să urmeze exemplul.
La summitul său de la București din 2008, NATO a declarat că Ucraina și Georgia vor deveni membre, dar cererea de aderare a Kievului nu a reușit să avanseze ani de zile după aceea. Ambiguitatea rezultată a creat un pretext pentru ca Vladimir Putin să invadeze Ucraina anul trecut – susținând că răspundea la extinderea unei alianțe ostile – și l-a convins, în mod greșit, că va întâmpina puțină rezistență occidentală.
Intrarea imediată în NATO când Ucraina este încă în război cu Rusia este nerealistă. În mod ideal, alianța de la Vilnius ar acorda Kievului un calendar concret, sau „plan de acțiune pentru aderare”, care să conducă la aderare la încheierea conflictului. Dar, cel puțin, summitul ar trebui să demonstreze convingerea și angajamentul că Ucraina face parte din NATO și să o plaseze fără ambiguitate pe calea pregătirii pentru aderare. Marea armată ucraineană furnizată de NATO care se conturează este un argument suplimentar pentru eventuala aderare.
Spre deosebire de 2008, când SUA a susținut direcționarea Ucrainei către NATO, administrația Biden este precaută. Unii diplomați europeni sunt optimiști că obiecțiile sale – și orice rezerve din Berlin – s-ar putea atenua, așa cum au făcut-o față de furnizarea Kievului cu mai multe arme letale. Este nevoie de o diplomație intensă pentru a asigura un acord înainte de Vilnius. Acest lucru, fără îndoială, ar antagoniza și mai mult Kremlinul. Cu toate acestea, Putin a insistat de mult timp că apartenența Ucrainei a fost un fapt împlinit. NATO ar trebui să fie fără echivoc că propria agresiune a Rusiei a făcut acest rezultat inevitabil.
Este puțin probabil ca membrii să facă mai mult decât să înceapă să discute potențialele garanții de securitate pentru Ucraina la Vilnius. Dar munca la acestea ar trebui să facă parte din pregătirile pentru îmbrățișarea Kievului – și pentru a reduce orice decalaj între sfârșitul conflictului și momentul în care Ucraina este pregătită să se alăture alianței. Deși s-ar putea să nu implice un angajament din partea aliaților de a intra în război în numele său dacă Ucraina ar fi atacată din nou, ar implica angajamente de a oferi Kievului arme, tehnologie și sprijin pentru a descuraja amenințările. Macron a sugerat că Ucraina are nevoie de „ceva între securitatea oferită Israelului” – pe care SUA se angajează să o ofere „un avantaj militar calitativ” împotriva inamicilor – și apartenența deplină la NATO.
Garanțiile credibile, capabile să descurajeze Rusia în viitor, ar putea reduce necesitatea unei înfrângeri decisive a lui Putin, în cazul în care Kievul nu reușește să recupereze tot teritoriul pe care Rusia l-a ocupat din 2014, inclusiv Crimeea. Acestea ar oferi încrederea și stabilitatea necesare pentru ca restul Ucrainei să se reconstruiască și să se redreseze și să atragă investiții străine vitale.
Ucrainenii au dat dovadă de o forță extraordinară în apărarea patriei lor. Ei merită să știe că, după terminarea ostilităților, vor fi pe deplin îmbrățișați în „familia” europeană – și că aliații vor face tot ce este necesar pentru a descuraja Moscova să-și amenințe din nou granițele. UE a făcut Kievul un candidat oficial pentru aderare și lucrează la un plan de finanțare pe patru ani în valoare de zeci de miliarde de euro, care ar pune sprijinul său pentru Ucraina pe o bază mai previzibilă pe termen lung. Acum sunt necesare mișcări paralele pe frontul militar și al securității.
Sursa – www.ft.com