Care este confuzia lui Macron privind reforma pensiilor?
Emmanuel Macron a aruncat zarurile cu privire la reforma sistemului de pensii din Franța. Pariul lui atârnă în balanță. Pe fondul protestelor, în care două treimi din populație este împotriva planului președintelui, guvernul său minoritar a recurs la ocolirea unui vot parlamentar pe care Macron a calculat că îl va pierde. Sunt necesare schimbări pentru a acoperi un deficit de pensii într-o țară cu o populație îmbătrânită. Dar felul în care Macron a încercat să treacă prin reforme îi lasă pe președinte și Franța cu un deficit democratic.
În declanșarea unei puteri constituționale speciale, Macron a pariat că șansele guvernului său de a supraviețui unui vot de cenzură care va urma acum sunt mai mari decât șansele de a obține sprijinul parlamentar pentru reformele sale în mod normal. Credibilitatea celui de-al doilea mandat de președinte depinde de calculele sale. El trebuie să spere că sunt mai exacte decât aprecierea lui că ar putea conta pe conservatorii Les Républicains pentru a-l ajuta.
Probabilitatea este ca votul de cenzură programat pentru luni să eșueze, iar reformele sale vor trece, prin urmare. Dar nu ar fi trebuit să se ajungă la asta. Revizuirea sistemului generos de pensii din Franța avea să fie întotdeauna îngrozitor de dificilă. Grevele erau o inevitabilitate. De asemenea, Macron nu este străin de utilizarea puterii, cunoscută sub numele de articolul 49.3, care poate ocoli voturile parlamentare: guvernul său a folosit-o de 10 ori înainte. Însă gradul de neliniște din toată țara față de planurile, deja diluate, dar despre care detractorii susțin că sunt nedrepte față de muncitorii, arată că Macron a subestimat amploarea opoziției sale. Milioane au simțit nevoia să protesteze din ianuarie. Acțiunea industrială a lăsat 10.000 de tone de gunoi să se adune pe străzile din Paris și a redus producția la reactoarele nucleare.
Macron nu a reușit să convingă atât alegătorii, cât și parlamentarii de necesitatea viziunii sale; ceva care a fost vital de când și-a pierdut majoritatea parlamentară anul trecut. Metoda sa înțeleaptă de a forța această viziune asupra țării – indiferent de meritele ei – riscă acum să transforme neliniștea în neliniște, potențial la amploarea protestelor gilets jaunes din 2018 care i-au stricat primul mandat.
Macron are dreptate că Franța trebuie să-și revizuiască sistemul de pensii cu plata pe măsură și că mai mulți oameni trebuie să lucreze pentru a ajuta la finanțarea serviciilor publice. Se așteaptă ca pensionarii din Franța să crească de la 16 milioane la 21 milioane până în 2050. Între timp, datoria publică acumulată se ridică la peste 113% din produsul intern brut. Reformele președintelui vor ridica vârsta minimă de pensionare de la 62 la 64 de ani, aliniindu-o mai mult cu vecinii săi din UE și vor necesita 43 de ani de muncă pentru a putea beneficia de o pensie completă.
Cu toate acestea, metoda lui Macron de a promova o politică solidă nu are sens politic. După ce a câștigat voturile necesare în Senat săptămâna trecută, ar fi trebuit să lase proiectul de lege să treacă la vot în Adunarea Națională. Un vot eșuat ar fi semnalat că trebuie să-și reevalueze și să-și reproiecteze revizuirea.
Pe termen scurt, viitorul premierului său, Élisabeth Borne, este incert. Dar există întrebări mai largi pe termen lung. Les Républicains au susținut de mult timp și au militat pentru reforma pensiilor. Dacă Macron nu s-a putut baza pe ei pentru o majoritate, chiar și după compromisuri substanțiale, ce speranță mai poate exista pentru alte ambiții pentru restul președinției sale până în 2027? Nu prea mult. Și acest lucru îi pune în pericol moștenirea mai largă, care, altfel, a făcut Franța mai competitivă. Macron a promis un stil mai consensual, mai puțin de sus în jos al politicii franceze. Încercând să-și forțeze reformele, el este în cele din urmă slăbit.
Sursa – www.ft.com