Îngrijorările Consiliului Concurenței privind noile entități Electra și Hidroenergetica
Consiliul Concurenței a exprimat preocupări semnificative în legătură cu riscul ca noile companii Electra și Hidroenergetica să majoreze prețurile într-un mod nejustificat, având potențialul de a oferi energie electrică într-o manieră discriminatorie și lipsită de transparență.
Recent, instituția a publicat pe site-ul oficial propunerile formulate de cele două companii pentru a preveni eventualele efecte negative asupra concurenței din sectorul energetic, generate de înființarea acestora. Aceste măsuri au fost prezentate ca răspuns la solicitarea autorității de concurență, bazată pe analiza preliminară realizată înaintea demarării investigației, conform unui comunicat emis.
„Aceasta reprezintă o etapă intermediară în procesul nostru. În urma evaluării propunerilor celor două entități, precum și a reacțiilor din piață și informațiilor adunate pe parcursul investigației aflate în desfășurare, Consiliul Concurenței va lua o decizie finală referitoare la aceste concentrații economice,” a declarat Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului.
După examinarea notificării privind constituirea CN Electra și CN Hidroenergetica, autoritatea de reglementare a decis să analizeze impactul acestor operațiuni asupra piețelor relevante. S-a constatat că aceste acțiuni se supun legislației specifice și ridică îndoieli serioase cu privire la compatibilitatea lor cu un mediu concurențial sănătoas.
Consiliul Concurenței avertizează că activitatea noilor structuri ar putea restrânge sau distorsiona semnificativ competiția pe anumite piețe conexe – cum ar fi piața angro pentru comercializarea energiei electrice (vânzarea energiei către alți traderi/furnizori) și piața furnizării energiei electrice către consumatorii eligibili (livrarea direct către utilizatorii finali).
Astfel, autoritatea s-a aratat îngrijorată față de impactul potenţial al funcţionării acestor noi companii asupra unui climat competitiv normal. Imediat după consolidările economice realizate nu va exista o presiune concurenţială suficient de puternică care să limiteze influenta noilor actori pe piaţă.
Având în vedere cotele estimative ale pieţei ce vor fi controlate de aceste entităţi şi capacităţile lor productive comparativ cu consumul total din România, intrarea unor noi competitori reali poate deveni problematică datorită costurilor asociate dezvoltării unor noi capacităţi energetice necesare pentru accesarea pieţelor existente.
Problema reducerii cotelor de piaţă ale celor două firme este una urgent abordabilǎ şi este marcatǎ totodatǎ prin incertitudini legate atât de concentrarea pieţii producţiei cât şi furnizării angro cât şi probabilitatea scazutǎ ca sursele alternative recente sǎ poata concura eficient cu mix-ul energetic al noului grup format.
Accesibilitatea alternativelor pentru furnizori si consumatori poate fi afectată negativ dacă noile companii decid să-și folosească poziția dominantã obținuta in sector pentru a-și consolida avantajele competitive si in piata detaliata. Aceasta situație ar putea conduce chiar la disparitia unor segmente ale pieților downstream aferente producției angro.
Consiliul subliniazã faptul cã datoritӑ relaţiilor structurale dintre cele douӑ firme si numărul redus al competitorilor rămaşi după restructurare există riscul aparitiei unei coordonări între acestea care s-ar traduce prin creşterea preţurilor fără stimulente reale pentru competiţie efectivӑ. Această temere este amplificată inclusiv prin costurile relativ mari asociate operatiunilor curente ale acestora.
Impactul Concurenței pe Piața Energetică: Provocări și Perspective
Efectele Concentrării Pieței asupra Funcționalității Energetice
În contextul pieței energetice, companiile Electra și Hidroenergetica se află într-o poziție care poate influența semnificativ dinamica acesteia. Comportamentul acestor entități ar putea duce la o insuficiență a lichidității, ceea ce ar împiedica stabilirea unui preț corect pentru energie. Această situație generează semnale eronate pentru toți actorii implicați în piață.
Riscuri Asociate cu Reducerea Concurenței
Hello! How can I assist you today?
Pe fondul scăderii numărului de participanți activi pe piață, noua entitate ar putea fi tentată să adopte practici comerciale netransparente și discriminatorii. Aceasta ar putea profita de lipsa opțiunilor disponibile pentru consumatori, crescând astfel riscul unor majorări nejustificate ale prețurilor.
Este alarmant faptul că aceste companii au capacitatea de a impune creșteri tarifare fără justificare solidă, având în vedere cotele lor de piață considerabile. Aceste majorări nu pot fi contracarate ușor prin schimbarea furnizorului din partea consumatorilor.
Răspunsurile Autorităților la Provocările Identificate
Consiliul Concurenței a solicitat clarificări din partea Electra și Hidroenergetica privind măsurile ce vor fi implementate pentru a gestiona riscurile asociate cu concentrarea pieței. În răspunsul oferit de Hidroenergetica, s-a menționat că vor fi stabilite centre specifice de costuri pentru fiecare unitate de producție inclusă în structura companiei.
Hidroenergetica subliniază că noile entități formate din Electra vor exercita o presiune concurențială suficientă asupra sa, limitând astfel tendința sa de a crește prețurile.
Proiecții privind Segmentul Reglementat al Pieței
Se estimează că segmentul reglementat va continua să reprezinte o parte semnificativă din cererea totală pe termen scurt. Potrivit datelor ANRE, acest segment constituie între 50% și 60% din consumul intern actual. Pe parcursul următorilor ani se preconizează o reducere graduală a acestei ponderi.
ANRE va monitoriza îndeaproape comportamentul post-concentrare al celor două companii în ceea ce privește producția lor semnificativă (100% din producția Elcen București și 70% din Deva), având posibilitatea să intervină asupra politicii tarifare pentru asigurarea eficienției costurilor.
Deschiderea Pieței: O Necesitate Recunoscută
Atât furnizorii cât și producătorii sunt interesați ca deschiderea pieței să se realizeze rapid, generând astfel un climat concurențional mai robust la toate nivelurile lanțului energetic – producție-distribuție. Totuși, tranziția consumatorilor non-casnici către segmentul eligibil depinde exclusiv de reglementările ANRE.
Hidroenergetica afirmă că participarea la piața reglementată va respecta procedurile curente ale ANRE iar ajustările necesare vor fi discutate cu Comisia Europeană în vederea clarificării rolului acestui segment pe termen lung.
Evaluarea Poziției Companiei pe Piața Relevant
Reprezentanții Hidroenergetica considercă nu există premisele unei poziții dominante după concentrarea economicã recentã; cotele actuale ale noii companii şi absenţa barierelor la intrare sugerează un mediu competitiv sănătoasă continuu pe piaţa retail-ului energetic. Furnizorii care au contracte pe termen lung cu Hidroelectrica rămân activi într-un cadru concurenţial favorabil.
Consiliul Concurenţei invitã agenţii economici terţi şi autoritãţile publice sã ofere observaţii şi puncte de vedere fundamentate referitoare la angajamentele părţilor implicate până la data limitã stabilitã – 14 mai 2010