# Ce se înţelege prin sistemul național RO e-facturare în contractele de achiziție publică?

> Obligația utilizării sistemului RO e-Factura în achizițiile publice Contextul legislativ european Andrei Stefanovici, Director, și Denisa Neamțiu, Senior Associate la Băncilă, Diaconu și Asociații ...

Publicat: 28 iunie 2022, 10:09 · Actualizat: 19 aprilie 2025, 19:01 · Autor: Octavian Lazar · Categorie: [Companii](https://financiarul.ro/companii/index.html.md) · Pagina web: https://financiarul.ro/utile/ce-se-intelege-prin-sistemul-national-ro-e-facturare-in-contractele-de-achizitie-publica/ · Publicație: Financiarul

![](https://financiarul.ro/wp-content/uploads/2023/08/RO-e-factura-headerOK-1024x421.jpg)

### Obligația utilizării sistemului RO e-Factura în achizițiile publice

#### Contextul legislativ european

Andrei Stefanovici, Director, și Denisa Neamțiu, Senior Associate la Băncilă, Diaconu și Asociații SPRL, [au elaborat](https://financiarul.ro/companii/mobila-cu-fonduri-europene/) o analiză referitoare la implementarea sistemului național RO e-Factura în cadrul contractelor de achiziție publică. Directiva 2014/55/UE din 16 aprilie 2014 stabilește un cadru pentru facturarea electronică în acest domeniu și impune statelor membre să adopte reglementări care să faciliteze acceptarea facturilor emise conform unui standard comun.

#### modalități de transpunere a directivei

Statele membre ale Uniunii Europene au ales diverse metode pentru a integra această directivă în legislația națională. Unele țări, precum Estonia, au impus prin lege obligația autorităților de a accepta facturi electronice fără un [sistem centralizat](https://financiarul.ro/companii/primul-model-combi-de-la-skoda-ajunge-in-romania-in-februarie-2010/). Altele, cum ar fi Polonia și Austria, au optat pentru soluții opționale sau limitate la anumite tipuri de contracte.

În Spania, toate facturile destinate sectorului public trebuie transmise electronic printr-o platformă dedicată (FACe), [asigurând astfel](https://financiarul.ro/actuale/cel-tarziu-luni-cfr-istii-vor-avea-salariile-pe-carduri/) o uniformitate în procesul de gestionare a documentelor financiare.

#### Reglementările naționale din România

În România, cadrul legislativ este definit prin:

- **Ordonanța de Urgență nr. 120/2021**: reglementează administrarea și funcționarea sistemului RO e-Factura.

- **Legea nr. 139/2022**: aprobă OUG 120/2021.

Ministerul Finanțelor are responsabilitatea dezvoltării acestui sistem care permite primirea facturilor electronice conforme cu standardele europene. Operatorii economici trebuie să se înscrie atât în spațiul Privat Virtual (SPV), cât și în Registrul RO e-Factura pentru a [putea utiliza acest serviciu](https://financiarul.ro/externe/companiile-feroviare-din-bulgaria-si-romania-pregatite-sa-introduca-trenuri-de-pasageri-prin-podul-calafat-vidin/).

#### Procedura de emitere a facturilor electronice

După transmiterea unei facturi electronice prin intermediul Sistemului RO e-factura, aceasta este supusă unei verificări automate. Dacă factura respectă cerințele legale stabilite prin OUG 120/2021, i se aplică sigiliul Ministerului Finanțelor; altfel va fi respinsă iar emitentul va primi notificări cu erorile identificate.Dacă destinatarul contestă factura primită electronic, acesta poate comunica obiecțiile sale direct emitentului folosind același sistem sau alte canale stabilite pentru raportare.

#### Obligațiile operatorilor economici

Până pe data de 1 iulie 2022 inclusiv,operatorii economici aveau opțiunea utilizării facultative a sistemului RO e-Factura. după această dată însă:

- **Operatorii români** sunt obligați să utilizeze exclusiv factura electronică pentru contractele B2G.

- **Operatorii strãini** pot opta să folosească acest sistem; autoritățile sunt obligate să accepte aceste documente fiscale.

Astfel se asigurǎ conformitatea cu cerinţele Directivei europene privind acceptarea facturilor emise electronic.

Conform legislației actuale din România (OUG 130/2021), aceleași reguli se aplicǎ şi contractelor între profesioniști (B2B) atunci când produsele implicate prezintǎ risc fiscal ridicat; altfel utilizarea platformei rămâne opționalǎ dacă părţile nu sunt ambele înscrise în registru.

Implementarea unui astfel de sistem contribuie semnificativ la digitalizarea sectorului public românesc şi îmbunătățește transparența financiarã şi eficienţa operaţiunilor administrative.