Unul dintre cei mai importanți oficiali chinezi din domeniul finanțării dezvoltării a declarat că instituțiile multilaterale trebuie să păstreze un statut care să le limiteze pierderile în restructurările datoriilor suverane pe termen lung, în contextul în care Beijingul a cerut ca acești creditori să împartă povara cu alți creditori.
Jin Liqun, președintele Băncii Asiatice de Investiții în Infrastructură, cu sediul la Beijing, a declarat că creditori precum Banca Mondială și FMI trebuie să își mențină așa-numitul statut de creditor privilegiat, deoarece au un rol unic de jucat în acordarea de împrumuturi țărilor în curs de dezvoltare aflate în dificultate financiară.
AIIB este, de asemenea, clasificată ca un creditor multilateral și se bucură de statutul de creditor preferat. Jin a declarat că, deși nu poate „vorbi în numele” altor creditori multilaterali, „misiunea importantă a BMD (a fost) de a furniza bani noi pentru a susține economiile (țărilor foarte îndatorate), în special în perioade foarte dificile”.
„Este o problemă pe care trebuie să o echilibrăm pentru BMD (băncile multilaterale de dezvoltare). Acestea se bucură de un statut de creditare privilegiat și se bucură de ratinguri foarte înalte, astfel încât pot obține capital la cel mai mic cost. Acesta este avantajul”, a declarat Jin pentru Financial Times. „Privind în perspectivă, cred că este important să păstrăm toate acestea.”
Pe de altă parte, a recunoscut el, s-a pus problema „în ce măsură BMD ar trebui să ajute aceste țări puternic îndatorate în parteneriatul cu principalii creditori”. El a refuzat să ia o poziție cu privire la faptul dacă instituțiile multilaterale ar trebui să participe direct la restructurări.
Comentariile lui Jin vin înaintea unei mese rotunde comune a FMI, Băncii Mondiale și G20 privind datoriile suverane la nivel mondial, eveniment care va avea loc la Washington și care are ca scop ieșirea din impasul negocierilor privind restructurarea datoriilor suverane.
China dorește să folosească reuniunile de primăvară ale FMI și Băncii Mondiale pentru a argumenta că instituțiile multilaterale trebuie să participe alături de alți creditori la o restructurare a datoriei Zambiei. Cu toate acestea, așteptările privind un progres sunt scăzute, Banca Mondială refuzând să pună pe masa de discuții statutul său de creditor privilegiat.
Anna Bjerde, director general pentru operațiuni la Banca Mondială, a declarat pentru Financial Times că rolul creditorului multilateral este acela de „convocator”, ajutând la facilitarea discuțiilor care ar duce la „angajamentul colectiv al creditorilor bilaterali și comerciali” în ceea ce privește reducerea datoriei.
O serie de debitori suverani se află în dificultate în afară de Zambia, inclusiv Ghana și Sri Lanka, creșterea bruscă a costurilor de împrumut la nivel mondial de anul trecut crescând povara datoriei la nivel mondial.
Fitch, agenția de rating, a declarat că nouă debitori suverani au intrat în incapacitate de plată începând cu 2020.
Restructurările, între timp, durează de trei ori mai mult decât în deceniile anterioare, în parte din cauza negocierilor extrem de complexe între China, cel mai mare creditor bilateral din lume, alți creditori bilaterali și multilaterali și deținătorii de obligațiuni privați.
Anul trecut, China a fost de acord, în principiu, să acorde Zambiei o reducere a datoriei sale în tandem cu alți creditori oficiali prin intermediul unui proces G20 cunoscut sub numele de cadru comun.
Dar, în ianuarie, Ministerul de Externe al Chinei a cerut instituțiilor financiare multilaterale să participe la restructurare, afirmând că acestea reprezintă 24% din datoria Zambiei.
Cu toate acestea, această poziție ar pune sub semnul întrebării statutul lor de creditor privilegiat și este respinsă de mulți alți membri ai G20.
Reticența Chinei de a conveni asupra unui acord privind reducerea datoriei fără participarea BMD a fost unul dintre factorii care au dus la blocarea negocierilor. FMI a avertizat că nu poate debloca o tranșă de 188 de milioane de dolari dintr-un program de salvare de 1,3 miliarde de dolari pentru Zambia până când nu este aprobat planul de restructurare.
Fitch a declarat în această lună că propunerea Chinei ar putea include unele compensații pentru instituțiile multilaterale din partea acționarilor lor pentru a compensa parțial participarea lor la orice restructurare, așa cum s-a întâmplat în timpul reducerii datoriilor multilaterale din anii 2000.
AIIB a fost lansată în 2016 ca o alternativă condusă de China la Banca Mondială și la alte organizații multilaterale conduse de Occident. Numărul membrilor săi a crescut rapid, ajungând la 106 membri, inclusiv acționari importanți precum India, Regatul Unit, Franța, Australia și Coreea de Sud. SUA și Japonia nu sunt membre. China este cel mai mare acționar, cu 26,6 % din drepturile de vot.
Sursa – www.ft.com