Bruxelles-ul va impune restricții de urgență asupra importurilor de cereale din Ucraina către cinci state membre ale UE, înclinându-se presiunilor din partea Poloniei, Ungariei și altora pentru a-și inversa în mod dramatic sprijinul pentru exporturile agricole ale țării devastate de război.
Astăzi se dezvăluie modul în care această mișcare extrem de neobișnuită îmbracă sprijinul pentru aderarea Ucrainei la UE, în timp ce explic de ce cei care speră în mai multe sancțiuni de succes împotriva Rusiei vor fi probabil dezamăgiți.
Când vine vorba de propunerea de aderare a Ucrainei la UE, unii dintre cei mai vocali susținători sunt în părțile centrale și de est ale blocului. Luați Polonia, de exemplu. Președintele țării, Andrzej Duda, a declarat încă din februarie anul trecut – cu mult înainte ca Kievul să obțină statutul de candidat la UE – că Ucraina ar trebui să obțină o cale de aderare expresă.
Cu toate acestea, ceea ce aceste țări sunt mai puțin vocale este cât de extinse ar fi ramificațiile unei intrări ucrainene în uniune, scrie Sam Fleming.
În acest context, comisia a susținut ieri restricții privind importurile de cereale ucrainene în Polonia, Slovacia și alte state de la granița cu Ucraina. Încearcă să-i convingă să ridice interdicțiile unilaterale pe fondul tumultului fermierilor lor din cauza unei surplus de produse alimentare ieftine care sosesc din țară.
Cea mai mare parte a cerealelor trebuia să fie reexportată din acele țări în Orientul Mijlociu și Africa, atât pentru a ajuta economia Ucrainei, cât și pentru a atenua insecuritatea alimentară, dar a rămas în țările apropiate Ucrainei din cauza lipsei de transport rentabil pentru a se muta. acesta către porturile învecinate.
Situația a fost declanșată de condițiile actuale neobișnuite de piață, dar unor diplomați le expune o contradicție. „Ce anume se așteaptă să se întâmple cu piața agricolă atunci când Ucraina este membră a UE?” a întrebat unul.
Alte state UE nu ar avea voie să blocheze produsele mai ieftine care provin de la un coleg membru al pieței unice. În plus, Ucraina ar deveni un beneficiar masiv de finanțare în cadrul Politicii Agricole Comune, deturnând numerar din altă parte.
Țara este una dintre puterile agricole ale lumii. Înainte de război, producea mai mult de un sfert din uleiul de floarea soarelui din lume, de exemplu, și s-a clasat printre primii zece producători de grâu, porumb și orz.
Ursula von der Leyen, președintele Comisiei, a declarat ieri că dorește să ia „măsuri preventive” la nivelul UE cu privire la importurile de alimente din Ucraina, într-un efort de a aborda excesul actual.
Dar impasul dezvăluie prăpastia dintre poziționarea politică și realitățile pieței. Aderarea la UE pentru Kiev rămâne în cel mai bun caz o perspectivă îndepărtată. Unii diplomați vor să vadă o mai mare candoare din partea instituțiilor cu privire la răsturnările pe care le-ar presupune apartenența ucraineană.
După zece pachete de sancțiuni împotriva Rusiei de la lansarea invaziei pe scară largă a Ucrainei în februarie anul trecut, este posibil ca UE să fi ajuns la capătul barilului.
Concret, UE a lovit Rusia cu zece pachete de sancțiuni, interzicând fluxurile comerciale bilaterale în valoare de peste 135 de miliarde de euro. Aceasta include aproape toate importurile de petrol din Rusia și exporturile de o mulțime de tehnologie, mașini și produse electronice. Active în valoare de aproximativ 21,5 miliarde de euro aparținând persoanelor și entităților sancționate au fost înghețate, alături de 300 de miliarde de euro din numerar de la Kremlin.
Potrivit oficialilor care lucrează la viitoarele sancțiuni ale blocului, este posibil ca acțiunile suplimentare să se limiteze la extinderea listei persoanelor care fac obiectul înghețării activelor și a interdicțiilor de călătorie (în prezent la aproape 1.500 de persoane și peste 200 de entități) și la măsurile de înăsprire a măsurilor existente. prin închiderea lacunelor.
Confesionale – întâlniri între comisie și oficialii statelor membre pentru a prezenta în mod informal propuneri de sancțiuni – pentru un presupus al 11-lea pachet încep mâine.
Majoritatea oficialilor admit că singurele părți ale economiei Rusiei rămase nesancționate sunt părți fără care unul sau mai multe state membre ale UE nu pot trăi și, astfel, măsurile care le vizează ar fi respinse.
„Am terminat”, a spus unul. „Dacă vom face mai multe sancțiuni, vor exista mai multe scutiri decât măsuri.”
Si totusi . . . Economia Rusiei este, deocamdată, să crească în acest an, iar industria sa încă funcționează. (Deși există o mare varietate de opinii cu privire la cât de mult ar putea dura.)
Unele state UE își vor repeta cererile pentru interzicerea exporturilor de combustibil nuclear și de servicii ale Rusiei, un impuls care a câștigat avânt în ultimele zile cu sprijinul Germaniei.
Dar, cu Franța, Ungaria și alții împotriva, probabil că vor trebui să se mulțumească cu sancțiuni individuale împotriva directorilor grupului nuclear Rosatom controlat de Kremlin, alături de oficiali ruși implicați în confiscarea centralei nucleare Zaporizhzhia din Ucraina și răpirea copiilor ucraineni.
Sursa – www.ft.com