Importanța Susținerii Pilonului II al Politicii Agricole Comune (PAC) pentru Dezvoltarea Rurală în România
În cadrul unei dezbateri de specialitate desfășurate pe 20 noiembrie 2009, Lucian Luca, expert în politici agricole la Centrul Român de Politici Europene (CRPE), a subliniat necesitatea sprijinirii Pilonului II al PAC, având în vedere că mediul rural din România se confruntă cu stagnare. Luca a prezentat raportul intitulat “O țară și două agriculturi – România și reforma PAC a UE”, evidențiind importanța fondurilor destinate dezvoltării rurale.
“Este esențial să ne mobilizăm pentru atragerea resurselor din Pilonul II”, a afirmat el. Raportul sugerează o concentrare mai mare asupra acestui pilon, având în vedere că România beneficiază de o distribuție favorabilă a fondurilor care vizează dezvoltarea rurală în regiunile mai puțin dezvoltate ale Estului european.
“Nu ar trebui să considerăm această distribuție ca fiind garantată; trebuie să ne asigurăm că obiectivele noastre pentru reforma PAC post-2013 includ menținerea finanțărilor destinate proiectelor esențiale precum canalizarea, accesul la apă potabilă și infrastructura rutieră necesară satelor defavorizate,” a adăugat expertul.
În acest context, CRPE recomandă ca România să aspire la statutul țărilor care doresc păstrarea subvențiilor agricole, limitându-le totodată pentru fermele mari și sporind ponderea resurselor din Pilonul II. Alte sugestii incluse în raport vizează o reorientare strategică către susținerea fermelor medii (între 20 și 100 hectare), capabile nu doar să crească productivitatea agricolă dar și să contribuie la reducerea nivelului de trai scazut al populației rurale.
De asemenea, este important ca programele naționale existente precum “Fermierul” sau “Renta Viageră” să fie adaptate astfel încât acestea să faciliteze consolidarea terenurilor mici într-o agricultură medie eficient gestionată.
Raportul concluzionează că România ar trebui să renunțe la opoziția față de plafonarea subvențiilor acordate fermelor foarte mari. Aceste exploatații extinse sunt deja viabile economic fără dependența de ajutoarele financiare; prin urmare, sumele primite pot inhiba progresul agriculturii medii – singura soluție viabilă pe termen lung pentru ridicarea populației agricole românești din condiții precare.