Solicitarea PNL pentru Abrogarea OUG 105/2009
Pe 21 ianuarie 2010, Ludovic Orban, prim-vicepreședintele Partidului Național Liberal (PNL), a cerut Guvernului condus de Emil Boc să abroge Ordonanța de Urgență 105/2009. Orban a caracterizat acest act normativ ca fiind unul dintre cele mai rușinoase emise de actuala administrație, subliniind că este contrar valorilor europene și democrației, aducând România într-o perioadă întunecată similară cu feudalismul.
„PNL cere revenirea la Legea 188 privind statutul funcționarilor publici, care a permis României să îndeplinească criteriile politice necesare pentru formarea unui corp al funcționarilor publici dedicat cetățenilor și nu supus capriciilor politicienilor”, a declarat Orban.
Liberalii solicită, de asemenea, reinstalarea tuturor directorilor demisi în baza OUG 37/2009 și OUG 105/2009, având în vedere că ambele ordonanțe au fost declarate neconstituționale. Orban a evidențiat impactul negativ pe care aceste ordonanțe l-au avut asupra instituțiilor statului și le-a cerut miniștrilor să suporte din fondurile personale daunele cauzate.
„A ajuns la o situație absurdă în care anumite instituții au trei directori: unul demis abuziv prin OUG 37/2009 care a câștigat procesul, un alt director numit politic de PSD aflat frecvent în concediu medical și un nou director numit ulterior de PD-L”, a explicat liderul PNL.
În contextul crizei economice actuale și al planurilor guvernamentale de reducere cu până la 100.000 locuri de muncă din administrația publică, Guvernul continuă să plătească trei directori din banii contribuabilor pentru menținerea controlului politic asupra instituțiilor publice.
„Solicităm evaluarea tuturor pagubelor cauzate prin plata salariilor necuvenite acordate conducătorilor instituțiilor pe baza OUG 37. Fiecare ministru ar trebui să restituie personal sumele cheltuite ilegal pentru salariile celor numiți fără temei legal”, a adăugat Ludovic Orban.
Orban consideră că decizia Curții Constituționale referitoare la cele două ordonanțe reflectează eforturile eșuate ale Executivului de a reinstaura un sistem similar celui sovietic sau comunist.
Guvernul intenționează să propună o nouă lege ce va fi supusă aprobării Parlamentului în următoarele zile pentru a răspunde observațiilor formulate anterior de Curtea Constituțională cu privire la OUG 105/2009. Această ordonanță se concentrează pe măsuri legate de funcția publică și întărirea capacității manageriale în serviciile publice locale ale ministerelor.
Curtea Constituțională (CCR) s-a pronunțat împotriva Guvernului pentru faptul că utilizarea procedurii legislative permite ca prevederile unui act normativ anulat anterior să continue să produc efecte juridice. În decizia sa din data de 3 decembrie, CCR subliniază că Executivul nu ar fi trebuit să permit continuarea efectelor juridice ale unei ordonanțe anulate prin emiterea unei noi reglementări ce preia conținuturi similare fără modificări semnificative.
Pe scurt, CCR considerase neconstituționale mai multe articole din OUG 105/2009 referitoare la măsurile aplicabile funcției publice și managementului serviciilior descentralizate. Aceasta hotărâre vine după ce Legea aprobatării OUG nr.37/2009 fusese deja declarată neconstituționala pe data de7 octombrie același an datorită intervenției ilegale asupra regimurilor juridice existente ale serviciilior descentralizate si statutelor angajaților acestora.