Guvernul rus a aprobat luni, 26 iulie, programul federal privind dezvoltarea turismului intern şi extern până în 2016. Pentru realizarea acestui program vor fi alocate 332 miliarde de ruble, din care doar o treime vor fi asigurate de la bugetul statului rus.
Restul de bani vor proveni din surse extrabugetare. Unul dintre principalele obiective ale noului program este cel de a majora de şapte ori afluxul de turişti străini şi de 1,4 ori turismul intern. Specialiştii, care conştientizează că programul este orientat în special spre obiectivul Soci, atenţionează că acest lucru va fi greu de realizat.
De coordonarea programului de va ocupa Ministerul Sportului şi Turismului al Federaţiei Ruse, precum şi alte două departamente de stat: Ministerul Regiunilor şi Rosturism.
Pe lângă majorarea semnificativă a afluxului de turişti din străinătate, programul mai prevede creşterea de 4,4 ori a volumului de servicii turistice, de 3,9 ori a locurilor de cazare oferite de hoteluri şi de 1,4 ori a numărului de angajaţi din domeniu, precizează cotidianul rus Novâie Izvestia.
Potrivit Ministerului Sportului şi Turismului, volumul de servicii cu plată în domeniu a fost, în 2009, de 70,9 miliarde de ruble, cu 7,5% mai puţin decât în anul de dinaintea crizei, 2008. În ceea ce priveşte afluxul de turişti străini, acesta s-a diminuat cu 8,5% în 2009, fiind de 2,1 milioane de persoane. Prin urmare, o majorare de şapte ori a acestui aflux presupune că Rusia va putea primi în fiecare an circa 15 milioane de turişti.
Novâie Izvestia oferă în acest sens o comparaţie cu Spania, vizitată în fiecare an de peste 25 de milioane de turişti străini, ceea ce nu constituie o problemă pentru capacităţile de cazare şi infrastructura acestei ţări.
În scopul realizării noului program, autorităţile ruse doresc dezvoltarea iniţiativei private, incusiv crearea de întreprinderi mici şi mijlocii în domeniul turismului, implementarea de noi specializări în acest domeniu şi majorarea prestigiului unor astfel de profesii.
Atragerea de fonduri private în domeniu se va realiza, în viziunea departamentelor abilitate, prin subvenţionarea dobânzilor şi prin majorarea termenelor de rambursare a creditelor contractate de agenţii în domeniu.
În opinia celor mai mulţi experţi, numărul relativ mic al turiştilor străini care vizitează Rusia se explică prin lipsa de infrastructură şi prin imaginea proastă pe care o are ţara pe plan internaţional.
În opinia expertului Andrei Ignatiev, preşedintele Ligii profesioniştilor din domeniul turismului, ‘Rusia ca brend nu este foarte bine exploatată’. ‘Succesul turismului depinde în mare măsură de reclamă. Astăzi, bugetul ţării prevede pentru aceasta o sumă ridicolă: 3 milioane de dolari’.
Ignatiev prognozează că majorarea afluxului de turişti străini în Rusia este planificată în special pe baza ‘proiectului olimpic Soci’. Într-adevăr, în timpul Olimpiadei de Iarnă de la Soci, din 2014, este de aşteptat ca numărul de turişti străini să crească, însă este greşit să orientezi programul exclusiv în această direcţie, atenţionează interlocutorul ziarului rus.
În prezent, subliniază Ignatiev, cunoştinţele cetăţenilor străini despre traseele turistice ale Rusiei se limitează de obicei la Sankt Petersburg, Moscova, ruta Irkutsk-Beijing şi Inelul de Aur (un traseu format din aproximativ 20 de orase din Rusia Centrala, situate la nord-est de oraşul Moscova: în aceasta zona sunt concentrate cele mai multe monumente istorice si arhitecturale din secolele XII¬XVIII, care reprezintă tezaurul culturii ruse).
De altfel, deocamdată Soci nu figurează pe lista obiectivelor populare printre turiştii străini. Ziarul rus aminteşte că încă în 2007 guvernul rus ordonase crearea a 7 noi zone turistice şi de recreere: în Baikal, în Altai, în Karelia, în regiunea Krasnodar, în regiunea Kaliningrad şi în Stavropolie.
Amenajarea acestor zone se află abia la început şi ar fi bine dacă noul program de dezvoltare a turismului ar ajuta la finalizarea lucrărilor, scrie Novâie Izvestia. În topul privind caracterul concurenţial al turismului, Rusia se situează pe locul 59 din 133 de ţări. Cu toate acestea, potrivit Forumului Economic Mondial (WEF), Rusia se află pe locul 5 din lume în ceea ce priveşte patrimoniul natural şi pe locul 9 la capitolul patrimoniu cultural.