O nouă generație de politicieni care preia conducerea în Muntenegru s-a angajat să adopte reformele necesare pentru a accelera aderarea sa la UE și pentru a valorifica „fereastra de oportunitate” prezentată de războiul din Ucraina.
Jakov Milatović, un fost economist al Băncii Europene pentru Reconstrucție și Dezvoltare, în vârstă de 36 de ani, a câștigat președinția națiunii Adriatice luna trecută, după ce a făcut campanie pentru discuțiile accelerate de aderare la UE. Victoria sa asupra titularului în funcție, Milo Đukanović, care a condus națiunea timp de 33 de ani, marchează un nou zori în țara de 620.000, care până în 2006 a fost unită cu Serbia și loială Rusiei.
„Se simte ca un nou început”, a spus Ivana Popović, o mamă privindu-și copiii jucându-se în Piața Independenței din centrul capitalei țării, Podgorica. „Am avut prea mult timp sărăcie și corupție. Liderii nu ar trebui să rămână timp de 30 de ani. Cel mult zece.”
Ascensiunea lui Milatović a fost rapidă; și-a fondat Europa acum! Partidul (PSE) abia în 2022. De asemenea, partidul a avut rezultate puternice la alegerile locale de anul trecut și este pe cale de a câștiga alegerile parlamentare din 11 iunie. Sondajele recente prevăd că va câștiga aproximativ 30% din voturi, ceea ce ar permite o victorie. Guvernul PSE să adune majoritatea necesară pentru a trece reformele necesare pentru aderarea la UE.
„UE are nevoie de o poveste de succes (și) sperăm că Muntenegru poate fi aceasta”, a spus Milatović într-un interviu după inaugurarea sa din 21 mai, care a coincis cu cea de-a 17-a aniversare a independenței țării față de Serbia.
Muntenegru s-a alăturat deja la NATO, dar discuțiile sale de aderare cu UE au stagnat din cauza progresului lent în ceea ce privește majoritatea criteriilor de aderare, în special statul de drept și problemele de corupție.
Cu toate acestea, războiul din Ucraina a concentrat mințile din capitalele UE asupra pericolelor neglijării țărilor care se aflau anterior pe orbita Rusiei, Berlinul și Bruxellesul făcând eforturi pentru un impuls reînnoit în Balcani. Extinderea UE a fost în mare parte suspendată de când blocul a admis Croația în urmă cu un deceniu, restul țărilor din Balcanii de Vest zăbovind în diferite etape ale procesului.
„Din păcate, UE a reacționat politic în Balcanii de Vest abia după agresiunea rusă din Ucraina”, a spus Milatović. „Timp de un deceniu, întregul proces de extindere a fost foarte tehnic; acum există o fereastră de oportunitate în următorul an sau doi, în care Muntenegru poate face un pas major înainte.”
Cu doar trei dintre cele 33 de așa-numite capitole de aderare ale UE bifate, acest termen se poate dovedi dificil de respectat. În continuare, ambițiile PES sunt puternice legături istorice, culturale, religioase și lingvistice cu Serbia. Belgradul continuă să fie supărat către vest după ce NATO a bombardat Serbia în 1999, în timpul unui scurt război asupra viitorului Kosovo.
Milatović a spus că, atunci când a intrat în politică în 2020, țara sa „semăna mai mult cu Kazahstanul decât cu o națiune din vestul UE”, China, Azerbaidjan, Turcia și Emiratele Arabe Unite fiind cei mai mari investitori și aproximativ 30% dintre turiștii veniți din Rusia. „Au existat puține legături economice cu UE, SUA sau Marea Britanie. . . ceva a fost în neregulă.”
În 2015, China a acordat un împrumut de 1 miliard de dolari — o cincime din PIB-ul Muntenegrului — într-un acord bilateral opac pentru a finanța construcția unei autostrăzi spre Serbia. O acoperire împotriva acestui împrumut expiră în această vară, expunând Podgorica la riscuri mari ale cursului de schimb.
Milatović a spus că un nou guvern va revizui urgent acea datorie, care mai are aproape două decenii până la scadență, și, eventual, o va refinanța cu asistență occidentală. De asemenea, este nevoie de mai multe finanțări pentru ca restul autostrăzii să deschidă accesul în Europa prin Serbia, a spus el.
Candidatul PSE la funcția de prim-ministru, Milojko Spajić, a declarat că noul guvern se va concentra în abordarea deficiențelor statului de drept și lupta împotriva corupției.
„Đukanović a gestionat prost economia și țara a fost cu adevărat coruptă”, a spus Spajić. „Statul de drept a fost practic o glumă. Vom rezolva această problemă.”
Đukanović a respins aceste afirmații ca fiind politice. „Este logic. . . Am personificat structurile de putere în ultimii 30 de ani”, a spus el pentru FT după ce a participat la inaugurarea succesorului său. „Am negat de un milion de ori implicarea mea sau a membrilor familiei în orice activitate coruptă, dar oponenților mei le place să folosească asta împotriva mea.”
Fostul președinte al Muntenegrului Milo Đukanović a câștigat laude acasă pentru că a schimbat averea județului, a aderat la NATO și a început discuțiile de aderare la UE © Ivana Bozovic
Descris adesea ca autocratic, Đukanović a alternat între funcțiile de prim-ministru și de președinte aproape continuu din 1991 și a fost cel mai longeviv lider din Europa.
„Đukanović este un dinozaur”, a spus Predrag, un șofer de taxi din Podgorica. „Și a lăsat o amprentă mare în Muntenegru.”
Cu toate acestea, fostul președinte este salutat de mulți muntenegreni pentru că a răsturnat averile fostului stat iugoslav sărăcit, evitând războaiele care i-au cuprins vecinii în anii 1990 și l-a îndreptat spre vest prin aderarea la NATO în 2017 și lansarea discuțiilor de aderare la UE.
„Rândul nostru spre vest este un întors”, a spus Đukanović. „Muntenegru s-a aliat istoric mai ales cu Rusia.”
Fostul președinte a supravegheat, de asemenea, o trecere treptată de la Belgrad după 2006, inclusiv recunoașterea independenței din 2008 a Kosovo, a cărei statalitate Serbia continuă să o contestă.
„Am recunoscut Kosovo nu din cauza unei obligații de a coopera cu comunitatea euro-atlantică”, a spus Đukanović. „Le-am spus vecinilor noștri din Belgrad că Serbia a pierdut Kosovo din cauza unei politici greșite”.
Pista de vest a avut provocările sale. În 2016, în timp ce Podgorica se pregătea pentru aderarea la NATO, Đukanović a spus că oponenții săi au încercat o lovitură de stat cu ajutorul Rusiei. Deși Moscova a negat aceste afirmații, Biroul pentru Controlul Activelor Străine al Departamentului Trezoreriei SUA a descris „sprijinul financiar rusesc pentru un partid politic muntenegrean înaintea alegerilor din Muntenegru din 2016”.
Muntenegru a închis peste o duzină de persoane pentru rolurile pe care le-au avut în 2016, inclusiv doi parlamentari naționaliști sârbi și doi ruși.
Alături de politicienii PSE, un alt membru al noii generații este Dritan Abazović, actualul premier și lider al United Reform Action, un partid pro-european liberal-verzi. De origine albaneză și musulmană, Abazović și-a câștigat respectul pentru cooperarea cu un spectru larg de forțe politice, inclusiv cu partidele sârbe.
„Dritan este uimitor”, a spus premierul albanez Edi Rama. „Această tânără gardă din Muntenegru va parcurge un drum lung în regiune.”
Sursa – www.ft.com