În această săptămână, o „zi istorică” a fost marcată marți (6 februarie) în lupta împotriva violenței de gen, odată cu adoptarea primei legi europene privind combaterea violenței împotriva femeilor – care mai trebuie să fie aprobată în mod oficial de statele membre și de Parlamentul European.
Astfel, „Pentru prima dată, Uniunea Europeană trimite un mesaj clar că luăm în serios violența împotriva femeilor ca pe o amenințare existențială la adresa securității noastre”, a declarat presei la Strasbourg Frances Fitzgerald (PPE), europarlamentar de frunte, după ce Parlamentul și Consiliul au ajuns la un acord provizoriu marți după-amiază târziu.
Concret, directiva include norme privind infracțiunile online, precum și mutilarea genitală a femeilor și căsătoriile forțate ca infracțiuni în conformitate cu legislația UE. Dar există o mare omisiune, și chiar și deputații europeni de frunte nu și-au putut ascunde dezamăgirea.
În afirmaţiile sale, „Este clar că există o treabă neterminată”, a spus Fitzgerald. „Este o mare dezamăgire, având în vedere amploarea statisticilor privind violența în întreaga Uniune”, a adăugat ea, referindu-se la lipsa unei legislații privind violul bazată pe consimțământ, adică doar „da” înseamnă da, cea mai mare cerere a mișcării femeilor.
În plus, celălalt eurodeputat de frunte, socialistul suedez Evin Incir, a declarat: „Nu este vorba de o problemă de genul acesta: „Nu înțeleg cum de combaterea violenței de gen poate fi atât de controversată încât există atât de multe obstacole din partea statelor membre și ne-a împiedicat să includem o legislație privind violul bazată pe consimțământ” – o definiție inclusă în Convenția de la Istanbul, semnată de toate statele membre și ratificată de marea majoritate a acestora.
Ursula von der Leyen însăși a cerut o legislație UE bazată pe consimțământ în discursul său anual privind starea Uniunii din 2023.
Înprecizările sale, „Aș dori să transpunem în legislație un alt principiu de bază: „Nu înseamnă nu””, a spus ea în plenul din septembrie. „Nu poate exista o egalitate adevărată fără libertate față de violență”.
Însă, preocupările juridice cu privire la competențele UE în materie de drept penal au fost motivul pentru care state membre precum Franța și Germania nu au sprijinit includerea violului ca infracțiune penală – și principalul motiv pentru care această directivă, propusă inițial în martie 2022, s-a blocat la nivelul Consiliului.
Pentru ONG-uri precum Amnesty International, directiva „este departe de a fi suficientă” în lupta împotriva violenței de gen, a declarat directorul său pentru Europa, Eve Geddie, solicitând o mai mare ambiție la nivel național – întrucât o directivă stabilește doar standarde minime pentru statele membre, care pot merge mai departe atunci când o transpun în legislația națională.
Astfel, „Deși conține elemente pozitive, multe propuneri excelente ale Comisiei și Parlamentului, care ar fi introdus măsuri puternice și obligatorii, au fost respinse inutil de către statele membre”, a spus ea, referindu-se la excluderea unei definiții armonizate a violului bazată pe consimțământ, precum și la obligația de a asigura mecanisme sigure de raportare pentru femeile fără documente.
În mod similar, Forumul european al persoanelor cu dizabilități (EDF) a regretat faptul că sterilizarea forțată nu a fost inclusă ca infracțiune penală în acordul la care s-a ajuns, având în vedere că 12 state membre încă permit sterilizarea forțată a persoanelor cu dizabilități (în special a femeilor) în anumite cazuri, inclusiv Bulgaria, Croația, Cipru, Republica Cehă și Danemarca.
În opinia sa, „Ar fi trebuit să fie un pas evident interzicerea unei astfel de practici barbare, pentru a opri sterilizarea femeilor împotriva voinței lor și fără știrea sau consimțământul lor”, s-a plâns Pirkko Mahlamäki de la EDF.
La cererea parlamentului, directiva include o clauză de revizuire, astfel încât, peste cinci ani, să se poată evalua progresele înregistrate de lege și să se poată defini unele infracțiuni noi.
Deputații europeni de frunte au subliniat, de asemenea, unele „realizări importante” în ceea ce privește protecția, prevenirea timpurie, accesul la justiție și colectarea de date și au sperat că clauza de revizuire va aduce și alte schimbări în viitor.
„În Spania, am adoptat o lege privind violența de gen în 2004 și a trebuit să așteptăm până în 2022 pentru a include violul ca sex fără consimțământ. Înveți să mergi făcând pași, iar astăzi am făcut un pas foarte important”, a declarat europarlamentarul spaniol Eugenia Rodríguez Palop (Stânga).
Sursa: euobserver.com