G7 se apropie în câteva săptămâni, iar factorii de decizie politică din SUA se joacă cum să conecteze punctele de legătură dintre politicile economice interne ale administrației Biden și o nouă politică externă. Un discurs substanțial ținut săptămâna trecută de consilierul pentru securitate națională Jake Sullivan la Brookings Institution a prezentat o nouă abordare a multor lucruri – de la teoria economică la comerț și la modul de gândire a creșterii economice.
În special, a început să tehnoredacteze ce înseamnă strategia industrială a lui Joe Biden pentru aliați și alte națiuni, un subiect pe care îl abordez în propria mea coloană de astăzi. Sugestie: nu este vorba de a ține China în jos, ci mai degrabă de a face față externalităților economice negative (cum ar fi schimbările climatice și creșterea inegalității) și concentrațiile de putere (fie că sunt în corporații sau țări) pe care piețele pur și simplu nu le gestionează bine pe cont propriu.
Una dintre cele mai bune părți ale discursului lui Sullivan s-a referit la modul în care America speră să se implice cu alte națiuni în aceste obiective. După cum a spus el: „Ne vom urmări fără scuze strategia noastră industrială la noi acasă – dar ne angajăm fără echivoc să nu ne lăsăm prietenii în urmă. Vrem ca aceștia să ni se alăture. De fapt, avem nevoie ca ei să ni se alăture.”
Mai mult, Sullivan a adăugat că „cooperarea cu partenerii nu se limitează la democrațiile industriale avansate. În mod fundamental, trebuie – și intenționăm – să risipim ideea că cele mai importante parteneriate ale Americii sunt doar cu economii consacrate”.
Unii dintre suspecții obișnuiți au fost recent sceptici față de eforturile administrației de a se reangaja cu lumea în curs de dezvoltare, reluând truismul că „China îi oferă Africii un aeroport, America îi ține o prelegere”. Realitatea este puțin mai complexă, după cum vor afla, fără îndoială, orice număr de țări care au primit împrumuturi prin intermediul Inițiativei Belt and Road în schimbul resurselor naturale. Dar să lăsăm asta deoparte pentru moment. Aducerea țărilor în curs de dezvoltare în procesul de trecere de la paradigma „toată creșterea este bună” la una care acordă prioritate creșterii incluzive și durabile este obiectivul Casei Albe și cred că este unul important.
După cum a scris recent prietenul meu Barry Lynn, șeful Institutului pentru Piețe Deschise, în Washington Monthly:
„Trebuie să reînvățăm cum să tratăm națiunile din afara G7 și a Chinei ca pe niște egali. Promisiunea inițială a sistemelor financiare și comerciale stabilite după cel de-al Doilea Război Mondial a fost aceea de a dezvolta industria și abilitățile tuturor popoarelor. Timp de o jumătate de secol, chiar dacă în mod imperfect, acest lucru a funcționat. Cu toate acestea, de la jumătatea anilor 1990, practica generală a celor mai bogate națiuni a fost de a supune producția și finanțele din sudul lumii unui control tot mai rapace și autoritar din partea corporațiilor, băncilor și instituțiilor „multilaterale” occidentale, multe dintre acestea livrând, la rândul lor, aceste piețe naționale la guvernarea industriei și statului chinez. În ultimul deceniu, problema a fost agravată doar de efectele politice și sociale asupra acestor națiuni ale platformelor de comunicare și comerciale nereglementate, precum Facebook și Twitter, și de proiectele mai clar imperiale ale platformelor controlate de China, precum Alibaba.
Motivul moral pentru a inversa această spoliere și lipsire de drepturi a jumătate din lume este evident. Există, de asemenea, un motiv mai egoist. Cel mai rapid mod de a implica pe deplin populația din India, Brazilia, Africa de Sud, Indonezia, Mexic și alte națiuni în proiectul de construire a unui sistem industrial sigur și rezistent este de a le oferi fiecăruia un loc deplin la masă.”
Acest lucru nu se va face întotdeauna prin intermediul unor noi acorduri comerciale – de fapt, zilele comerțului de dragul lui s-au încheiat, așa cum a expus Sullivan în discursul său, deoarece prea multe acorduri comerciale noi nu au reușit să aibă grijă nici de oameni, nici de planetă și au dus la concentrare și fragilitate. Gândiți-vă nu numai la puterile monopoliste americane rapace, ci și la lagărele de muncă forțată din China, unde minoritățile etnice lucrează într-un mod extrem de poluant pentru a extrage siliciu pentru a fi folosit în panourile solare care sunt aruncate în lume la prețuri sub nivelul pieței.
Pe de altă parte, SUA oferă o alternativă la sistemul Belt and Road prin intermediul unui nou Parteneriat pentru infrastructură și investiții globale care va strânge sute de miliarde pentru infrastructura digitală și fizică în țările în curs de dezvoltare. De asemenea, provoacă China să ajute SUA și Europa cu restructurarea datoriilor pentru multe piețe emergente și să ajute la modernizarea băncilor de dezvoltare ale lumii – și, într-o anumită măsură, a Organizației Mondiale a Comerțului.
Avem încă nevoie de mult mai multe detalii despre mecanismele tuturor acestor lucruri. Dar îmi place mesajul. Ed, cu ce fel de mesaj credeți că ar trebui să vină SUA la G7 și cum ar putea Casa Albă să curteze mai bine țările în curs de dezvoltare fără a arunca la gunoi standardele mai bune de muncă și de mediu care se află acum în centrul politicii interne și externe?
Sursa – www.ft.com
