Belgia a respins categoric propunerea Uniunii Europene de a utiliza activele rusești înghețate pentru a garanta un împrumut masiv pentru Ucraina. Decizia vine cu doar câteva ore înainte ca Comisia Europeană să prezinte un proiect legislativ pentru deblocarea a 210 miliarde de euro în active ale băncii centrale ruse.
Premierul belgian Bart De Wever a calificat planul drept „fundamental greșit”. El avertizează că propunerea ar putea expune Belgia la riscuri juridice și financiare severe. Țara găzduiește la Euroclear, o casă de compensare cu sediul la Bruxelles, aproximativ 185 miliarde de euro din activele rusești înghețate în Occident.
De ce contează poziția Belgiei
Euroclear administrează aproximativ două treimi din toate activele băncii centrale ruse imobilizate în țările occidentale. Fără acordul Belgiei, întregul mecanism propus de Bruxelles se blochează. Este ca și cum ai vrea să deschizi un seif, dar cheia o are cineva care refuză să coopereze.
„De ce ne-am aventura în ape juridice și financiare necartografiate, cu toate consecințele posibile, dacă acest lucru poate fi evitat?”, a scris De Wever într-o scrisoare adresată Ursulei von der Leyen, președinta Comisiei Europene.
Premierul belgian a fost direct în privința poziției sale. „Nu voi angaja niciodată Belgia să suporte singură riscurile și expunerile care ar rezulta din opțiunea împrumutului de reparații.”
Cum ar funcționa împrumutul respins
Comisia Europeană a propus un mecanism prin care Ucraina ar primi un împrumut de 140 miliarde de euro. Activele rusești înghețate ar servi drept garanție. Kievul ar rambursa banii doar după ce Rusia ar compensa daunele de război.
Ideea transformă practic activele înghețate într-o formă de colateral pentru reparații. Dar Belgia vede lucrurile diferit. Guvernul belgian și Euroclear au semnalat posibilitatea ca Rusia să dea în judecată și să impună răspunderi financiare.
De Wever a folosit o analogie grăitoare în scrisoarea sa. „Să folosesc analogia unui accident aviatic: avioanele sunt cel mai sigur mod de transport și șansele unui accident sunt mici, dar în cazul unui accident, consecințele sunt dezastruoase.”
Banca Centrală Europeană a refuzat deja
Lovitura pentru planul Comisiei Europene a venit și din partea BCE. Banca Centrală Europeană a refuzat să ofere lichidități pentru a garanta împrumutul de 140 miliarde de euro. Financial Times a raportat că analiza internă a BCE a concluzionat că propunerea echivalează cu finanțarea directă a guvernelor.
Furnizarea unor astfel de fonduri de către băncile centrale este interzisă conform Tratatului privind Uniunea Europeană. După refuzul BCE, Comisia a început să dezvolte măsuri alternative pentru a asigura temporar lichidități pentru împrumut.
Argumentul păcii folosit de Belgia
De Wever a introdus un argument nou în dispută. El susține că utilizarea activelor rusești ar putea sabota eforturile de pace. Premierul belgian consideră că aceste fonduri ar trebui păstrate ca „monedă de schimb” în negocierile cu Moscova.
„Grăbirea cu schema propusă de împrumut de reparații ar avea, ca daună colaterală, că noi, ca UE, împiedicăm efectiv ajungerea la un eventual acord de pace”, a scris De Wever.
El crede că este „foarte probabil” ca Rusia să nu fie declarată „partea care a pierdut” și, prin urmare, să fie îndreptățită să-și recupereze proprietatea suverană. „Deoarece ne putem aștepta ca Ucraina să nu fie capabilă și nici dispusă să returneze împrumuturile acordate pe baza acestor active suverane rusești, pare cert că contribuabilul european va fi din nou solicitat.”
Ce cere Belgia pentru a accepta
Premierul belgian nu a închis complet ușa. Dar condițiile sale sunt extrem de stricte. El solicită:
- Garanții obligatorii din punct de vedere juridic, necondiționate și irevocabile
- Acoperire totală pentru cele 185 miliarde de euro în active rusești
- Protecție pentru toate consecințele potențiale, inclusiv costuri de arbitraj și pierderi de oportunități de investiții
- Garanții pentru deținerile Euroclear în „jurisdicții prietenoase Rusiei”, care ar putea fi supuse măsurilor de retorsiune
Alternativele propuse
În loc să folosească activele rusești, De Wever propune ca UE să împrumute în comun 45 de miliarde de euro de pe piețe. Acești bani ar acoperi nevoile financiare și militare ale Kievului pentru anul viitor.
„O astfel de opțiune ar fi, de fapt, mai ieftină decât alte opțiuni, în special opțiunea împrumutului de reparații, dacă toate riscurile sunt luate în calcul”, argumentează premierul belgian.
Alte alternative discutate includ utilizarea doar a dobânzilor generate de activele înghețate, nu a principalului. De asemenea, se analizează o structură de garanții multilaterală pentru împărțirea riscurilor.
Presiunea timpului
Ucraina se confruntă cu nevoi urgente de finanțare. Kievul are nevoie de aproximativ 136 miliarde de euro pentru a-și susține apărarea și funcțiile statului în 2026 și 2027. Unele estimări ridică această cifră la 153 miliarde de dolari.
Liderii UE vor discuta problema la summitul din 18-19 decembrie. Decizia este necesară pentru a aproba noul program al Ucrainei cu Fondul Monetar Internațional. Dar poziția fermă a Belgiei face puțin probabilă o soluție rapidă.
Un diplomat european a confirmat că „marea majoritate a statelor membre simt o urgență crescută de a lua decizii” privind activele înghețate. Planul american de pace, care a sugerat inițial investirea a 100 de miliarde de dolari din activele înghețate în eforturile de reconstrucție, a amplificat această presiune.
Fără un acord, o cale crucială de finanțare pentru Ucraina rămâne blocată. Iar timpul nu este de partea Kievului.
Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News
Parteneri
Articole recomandate din rețeaua noastră
Dolce SportDjokovic îl învinge pe Zverev și depășește recordul lui Nadal cu 32 de victorii fără eșec la Beijing
GetPonyCe tractoare se pot conduce cu permis B și când se aplică regula de 40 km/h fără limită de masă autorizată
BravonetSora lui Ken Urker o acuză pe Gypsy Rose Blanchard că minte. Autumn spune că nu mai erau împreună
LylaTe trezești la 3 sau 4 dimineața și nu mai adormi? Ce obiceiuri poți schimba înainte să iei somnifere
Revista IoanaCe poți mânca pentru sănătatea intestinală și cum ajungi la reperul de 25-30 de grame de fibre pe zi
News24Generalul Mircea Gologan acuză Guvernul că blochează pregătirea militară voluntară a tinerilor
