Statele americane accelerează o cursă a armelor de scutiri de taxe și de îndulciri în timp ce curtează agresiv investitorii străini atrași în America de subvențiile lui Joe Biden pentru energie curată și cipuri.
Reprezentanții din mai mult de 50 de state și teritorii s-au adunat la Washington în această săptămână pentru a vinde colțul lor din SUA companiilor de peste mări și țări la summitul SelectUSA, condus de departamentul de comerț pentru a promova investițiile străine. Organizatorii au declarat că participarea a fost un record, cu cea mai mare prezență a guvernatorilor americani de până acum.
“Evenimentul nu a fost niciodată mai mare decât acum”, a declarat Aaron Brickman de la Rocky Mountain Institute, care a inițiat evenimentul SelectUSA. Brickman a spus că conferința a fost supraîncărcată de sutele de miliarde de dolari federali oferite companiilor care doresc să construiască în America.
“Nu am avut niciodată subvenții federale de niciun fel, iar acum avem și sunt enorme, sunt un schimbător de joc”, a spus Brickman.
Legea de reducere a inflației a administrației Biden oferă 369 miliarde de dolari în subvenții verzi, în timp ce Legea Chips oferă 52 miliarde de dolari în finanțare pentru producătorii de cipuri din SUA, împreună cu credite fiscale pentru producție în valoare de aproximativ 24 miliarde de dolari.
Valul de bani potențiali pentru energie curată care caută o casă în SUA a declanșat un război al stimulentelor la nivel de stat, deoarece guvernele concurează pentru a câștiga investiții profitabile care ar aduce locuri de muncă în regiunile lor.
“Este un pic ca o cursă a armelor nucleare – toată lumea este în jocul stimulentelor”, a declarat Pat Wilson, comisarul departamentului de dezvoltare economică din Georgia. “Aceste locuri de muncă vor fi create, dar s-ar putea să nu fie create în Georgia – vor merge în statul care oferă cel mai mult”.
În noiembrie, Georgia a oferit un pachet de stimulente de 358 de milioane de dolari companiei norvegiene de baterii Freyr pentru gigacaloria sa de baterii de 2,6 miliarde de dolari. Compania luase în considerare mai mult de 25 de state pentru amplasamentul său. Anul trecut, Georgia a oferit 1,8 miliarde de dolari pentru prima fabrică de vehicule electrice din SUA a Hyundai lângă Savannah, cel mai mare pachet de stimulente pentru industria auto de până acum.
Deși multe dintre ele sunt bazate pe performanță, cursa stimulentelor între state a ridicat întrebări din partea organismelor de supraveghere și a contribuabililor care pun la îndoială randamentul lor și dacă sunt necesare pentru a asigura angajamentele companiilor.
Greg LeRoy, director executiv al Good Jobs First, un grup de cercetare în domeniul responsabilității, numește acest lucru “dilema prizonierilor” din dezvoltarea economică. Deoarece procesul de selecție a siturilor tinde să se desfășoare în cadrul unor acorduri de confidențialitate, companiile au un avantaj în negocieri și pot convinge statele să acorde subvenții mai mari atunci când urmau să selecteze statul de la bun început.
“Statele sunt libere să cheltuiască prea mult, să se sfâșie între ele și să concureze, să se întreacă între ele și să risipească miliarde de dolari.”
În timp ce oferirea de stimulente la nivel de stat și local este o practică de lungă durată, tot mai multe state, inclusiv Texas, New York, Idaho și Pennsylvania, oferă stimulente industriale specifice sau își extind pachetele de finanțare pentru proiectele de teren care își caută o casă în SUA datorită legii IRA sau Chips.
La începutul acestui an, legislatorii din Texas au introdus propria versiune statală a Chips Act, susținută de guvernatorul Greg Abbott, în timp ce programul Chips al statului New York include stimulente economice în valoare de 10 miliarde de dolari pentru proiecte de semiconductori care respectă mediul. Oregon, între timp, a adoptat un pachet în valoare de 210 milioane de dolari menit să atragă companiile de semiconductori în stat.
Idaho a lansat în iulie un program pentru semiconductori, condiționat de adoptarea legii Chips, care ar scuti companiile de semiconductori de la plata impozitului pe vânzări și utilizare pentru materiale de construcție și de construcție. Patru luni mai târziu, Pennsylvania a lansat un credit fiscal de 50 de milioane de dolari pentru producția de semiconductori pentru companiile care investesc cel puțin 200 de milioane de dolari și care promit să creeze cel puțin 800 de locuri de muncă permanente.
Legislativul din Illinois a votat, de asemenea, pentru a extinde creditele fiscale pentru producătorii de tehnologii ecologice la începutul acestui an și a adoptat credite fiscale pentru fabricarea semiconductorilor anul trecut.
În plus, Carolina de Sud oferă companiei Scout Motors, susținută de VW, cel mai mare pachet de stimulente din istoria statului, deoarece vizează producătorii de vehicule electrice.
“Vedem cum statele se suprapun și își proiectează stimulentele pentru a maximiza tracțiunea pe care programele federale, cum ar fi IRA, cum ar fi Legea Chips, le ofereau deja”, a declarat Tracey Hyatt Bosman, director general la Biggins Lacy Shapiro & Company, un selecționer național de site-uri, care a sfătuit o sală plină de investitori străini cu privire la locul unde să își localizeze afacerile la summit.
Până la sfârșitul lunii martie, SUA au primit peste 200 de miliarde de dolari în investiții în lanțul de aprovizionare cu tehnologii ecologice și semiconductori de la promulgarea legii IRA și Chips Act, inclusiv o extindere de 28 de miliarde de dolari din partea Taiwan Semiconductor Manufacturing Company în Arizona, cel mai mare proiect de investiții străine directe de până acum.
Unii dintre cei mai mari beneficiari au fost state conservatoare din punct de vedere istoric, cum ar fi Georgia și Carolina de Sud. Cele două state au atras cea mai mare și, respectiv, a doua cea mai mare cantitate de investiții străine de când au fost adoptate subvențiile.
Wilson, din Georgia, a declarat că, deși IRA “a adus mai mulți oameni la ușa noastră”, el crede că banii federali au accelerat doar investițiile în SUA care erau deja planificate de întreprinderi.
Ashley Teasdel, adjunctul secretarului de comerț din Carolina de Sud, a declarat că competiția pentru a câștiga investiții profitabile a fost “robustă” și că banii federali au alimentat “din ce în ce mai mult” activitatea.
Kevin Stitt, guvernatorul Oklahomei, a fost unul dintre cei doar doi guvernatori republicani care au participat la summitul de la Washington. Într-un interviu acordat Financial Times, el a recunoscut că afacerile vin în America de Nord datorită stimulentelor federale și a declarat că dorește “să aducă lumea în Oklahoma”.
În martie, Stitt a semnat un pachet de stimulente în valoare de 698 de milioane de dolari pentru a ajuta la atragerea unui proiect mare în stat. Patru săptămâni mai târziu, Stitt a declarat că statul a încheiat un acord cu o mare companie despre care se zvonește că ar fi gigantul japonez de baterii Panasonic, care a ales anul trecut Kansas în locul Oklahoma pentru a doua sa fabrică de baterii.
“Nu mă sfiesc să spun că vreau să iau afaceri din orice alt stat din America și să le aduc în Oklahoma. Voi lua afaceri din Texas sau Kansas sau de oriunde – asta este treaba mea”, a spus el.
Sursa – www.ft.com
