Banca Centrală a Rusiei a anunțat vineri, 12 decembrie 2025, că a depus un proces la Tribunalul de Arbitraj din Moscova împotriva Euroclear, depozitarul belgian care deține cea mai mare parte din activele suverane rusești înghețate în Europa. Procesul vine în contextul în care Uniunea Europeană se pregătește să aprobe un plan de finanțare a Ucrainei prin folosirea a 210 miliarde de euro în active ale băncii centrale ruse blocate pe teritoriul său.

Banca Rusiei a acuzat Euroclear de acțiuni ilegale care îi împiedică accesul la propriile fonduri și titluri de valoare. Potrivit unui comunicat al băncii centrale, acțiunile depozitarului au cauzat prejudicii prin imposibilitatea de a gestiona fondurile și titlurile care îi aparțin.

UE avansează cu planul de împrumut pentru Ucraina

Joi, ambasadorii UE au convenit să mențină activele înghețate fără a mai fi nevoie de reînnoirea unanimă la fiecare șase luni. Această schimbare previne posibilitatea ca Ungaria și Slovacia, mai prietenoase cu Moscova, să blocheze viitoarele voturi. Miniștrii de finanțe ai UE urmează să aprobe formal măsura vineri.

Liderii europeni vor discuta atât înghețarea activelor rusești, cât și structura împrumutului pentru Ucraina la summitul din 18-19 decembrie de la Bruxelles. Comisia Europeană a propus un „împrumut de reparații” de aproximativ 90 de miliarde de euro pe care Ucraina ar trebui să îl ramburseze doar dacă și când Rusia plătește despăgubiri de război.

Fondul Monetar Internațional estimează că Ucraina are nevoie de aproximativ 135 de miliarde de euro pentru următorii doi ani. Bugetul țării se confruntă cu un deficit de 71,7 miliarde de euro doar în anul următor, iar banii trebuie să sosească la începutul celui de-al doilea trimestru din 2026.

Belgia blochează acordul

Belgia rămâne principalul oponent al planului. Premierul Bart De Wever a numit propunerea „fundamental greșită” într-o scrisoare adresată președintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen. Ministrul belgian de externe, Maxime Prévot, a declarat că propunerea implică riscuri economice, financiare și juridice considerabile.

Euroclear, cu sediul la Bruxelles, deține aproximativ 185-193 de miliarde de euro din totalul de 210 miliarde de active rusești înghețate în Europa. Belgia se teme că va rămâne singură în fața Rusiei dacă Moscova cere înapoi banii.

„Nu căutăm să antagonizăm partenerii sau Ucraina. Încercăm doar să evităm consecințe potențial dezastruoase pentru un stat membru căruia i se cere să arate solidaritate fără a i se oferi aceeași solidaritate în schimb”, a declarat Prévot.

De Wever a cerut garanții „obligatorii din punct de vedere juridic, necondiționate, irevocabile și la cerere” care să acopere integral cele 185 de miliarde de euro în active rusești deținute de Euroclear.

Rusia amenință cu acțiuni legale globale

Într-un comunicat separat emis vineri, Banca Rusiei a avertizat că va contesta „fără echivoc” orice încercare a UE de a folosi activele înghețate pentru finanțarea împrumuturilor către Ucraina. Banca a anunțat că va recurge la instanțele rusești, jurisdicții străine și tribunale internaționale.

„Banca Rusiei își rezervă dreptul, fără notificare prealabilă, de a începe aplicarea tuturor mecanismelor legale și de altă natură disponibile pentru a-și proteja interesele, dacă Uniunea Europeană continuă să avanseze sau să implementeze aceste inițiative propuse”, se arată în comunicat.

Un purtător de cuvânt al Euroclear a refuzat să comenteze direct procesul, dar a menționat că depozitarul luptă în prezent împotriva a peste 100 de procese în Rusia.

Tensiuni interne în UE

Disputele asupra activelor rusești au generat fricțiuni semnificative între statele membre. Germania, Franța, Finlanda, Suedia, Estonia și Danemarca susțin planul. Cancelarul german Friedrich Merz l-a numit „din ce în ce mai urgent”.

Țările baltice și Polonia au devenit cei mai vocali susținători ai unei linii dure față de Rusia. De Wever a argumentat că statele cele mai apropiate geografic de Rusia sunt „mental aproape într-o stare de război” cu Moscova. El a subliniat că Belgia „nu este în război” cu Rusia și nu vrea „să aibă un război cu Rusia”.

Banca Centrală Europeană și-a exprimat îngrijorarea că planul pentru un împrumut de reparații ar putea submina încrederea în moneda euro pe piețele internaționale.

Prim-ministrul ungar Viktor Orbán a declarat într-o postare pe Facebook că decizia UE va cauza „daune ireparabile Uniunii” și că Ungaria va face tot posibilul să restabilească „o stare de legalitate”.

Context. Active înghețate de trei ani

Țările occidentale au înghețat active aparținând băncii centrale a Rusiei în valoare de aproximativ 260 de miliarde de euro în 2022, după invazia pe scară largă a Ucrainei. Euroclear câștigă profituri din activele rusești înghețate, iar în 2024 aceste câștiguri au fost direcționate către finanțarea Ucrainei.

Belgia a colectat 1,7 miliarde de euro în taxe din câștigurile Euroclear pe activele rusești înghețate în 2024. Sub mecanismul propus de UE, veniturile ar merge direct către Ucraina, ceea ce ar priva Belgia de acest venit.

Țările G7 au folosit deja dobânzile generate de activele înghețate pentru a finanța un împrumut de 50 de miliarde de dolari pentru Ucraina. Aceste dobânzi au generat 6,9 miliarde de euro anul trecut, dar cu scăderea ratelor dobânzilor, suma va fi mai aproape de 5 miliarde de euro în 2025.

Ce urmează

Dacă împrumutul de reparații eșuează, UE ar trebui să împrumute banii de pe piețele financiare, similar cu ceea ce a făcut pentru a finanța planul masiv de redresare după pandemia de COVID-19. Această opțiune necesită unanimitate, care ar putea fi blocată de Ungaria.

Belgia a propus o alternativă. Un împrumut de 45 de miliarde de euro din prevederile bugetare existente ale UE. Această sumă acoperă doar o treime din ce are nevoie Ucraina până în 2027.

Două săptămâni rămân până la votul de la summitul din Bruxelles. Bugetul Ucrainei atinge un zid în aprilie 2026.

Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News

Parteneri

Articole recomandate din rețeaua noastră
active înghețate Belgia Euroclear împrumut reparații Rusia Ucraina UE