Reducerea TVA-ului pentru alimentele esențiale, parte a programului de guvernare PSD-PDL, ar putea contribui semnificativ la diminuarea evaziunii fiscale din sectorul alimentar, care în prezent se estimează că atinge aproape 70%, conform analistului economic Liviu Voinea, director al Grupului de Economie Aplicată (GEA). „În acest moment, România și Danemarca sunt singurele state membre ale Uniunii Europene care nu beneficiază de un TVA redus pentru anumite produse alimentare de bază, în condițiile în care majoritatea țărilor europene aplică astfel de măsuri”, a adăugat Voinea.
Cu toate acestea, bugetul național se confruntă cu dificultăți financiare severe și ar putea să nu fie capabil să susțină o astfel de
reducere fiscală. Evaziunea generată prin TVA la produsele alimentare depășește cu mult media națională a evaziunii fiscale, estimată la 50%. „Acest procent reflectă ceea ce ar trebui colectat din economia națională prin TVA; însă aceste sume nu sunt realizate”, a explicat Voinea.
Pe lângă aceasta, directorul GEA subliniază că în perioadele dificile economice se observă o
tendință crescătoare a evaziunii fiscale. „Consider că este esențial ca guvernul să efectueze un studiu de impact pentru a determina dacă bugetul suferă mai mult din cauza evaziunii fiscale sau din cauza reducerilor de TVA. Rezultatele acestui studiu vor ajuta la evitarea măsurilor ce pot avea efecte negative asupra finanțelor publice”, a adaugat el.
De asemenea, este crucial ca lista produselor alimentare ce vor beneficia de un TVA redus să fie clar definitivat. De exemplu, categoria produselor de panificație include diverse articole și nu doar pâinea simplu spus. „Este important să stabilim exact care produse vor avea această facilitate fiscală; spre exemplu, covrigii pot fi incluși în categoria pâinii iar carnea și conservele din carne trebuie clarificate”, afirmând Voinea.
Aurel Popescu, președintele Patronatului din Industria Morariei și Panificației – Rompan menționează că o reducere a TVA-ului pentru pâine la 5% ar putea conduce la o scumpire medie cu aproximativ 1.400 lei vechi per unitate; având în vedere că prețul actual al unei pâini standard (300 grame)
este aproximativ 10.000 lei vechi. „Această ajustare fiscal-economic-ar permite multe firme care operează ilegal pe piața morariei și panificației să iasă ‘la lumină’,
ceea ce s-ar traduce într-o creștere estimată între 25% -30% atât pe partea veniturilor bugetare cât și pe consumul total al pâinii.”, explicând Popescu.
Atunci când Mugur Isarescu a decis majorarea TVA-ului pentru produsele alimentare esenţiale de la 9% până la 19%, s-a observat o scadere imediata cu circa 30% in primele trei luni ale implementării acestei măsuri”, continuând Popescu.
Valoarea pieţei româneşti dedicate morariei şi panificatiei este evaluata in jurul valorii două miliarde euro; într-un sector extrem de fragmentat cotele principale ale jucătorilor variazã între procentele variind între patru si sase procente iar piata neagrã reprezintã aproximativ patruzeci % din total.
Firmele asociate Rompan contribuie cu peste șaizeci cinci % din producția naționala totalã dе pîine si produse fainoase si circa patruzeci-cincizeci % dе pаnificatie.
Deși programul inițial propus dе alianța guvernamentalǎ PSD-PDL prevedea reducerea VAT-ului pentru produsele alimentară esenţiale до lа о ratǎ dе cinci procente faţă dе noua zece проценти actuale , unele dintre prevederile originale au fost modificate inclusiv formula referitoare lа posibila introducere а unor reduceri VAT pе anumite categorii дe produse и servicii respectand practicile europene existente