Actualitate

Participarea premierului Dacian Cioloş la Consiliul European din 17-18 decembrie 2015

Marți, 8 decembrie 2015, premierul Dacian Cioloș va prezenta în fața comisiilor parlamentare mandatul său pentru participarea la Consiliul European programat în perioada 17-18 decembrie 2015.

Aviz din partea comisiilor de specialitate

Comisiile reunite de afaceri europene ale Parlamentului vor analiza și vor oferi un aviz asupra proiectului de mandat propus de premier. Pe 4 decembrie, administrația prezidențială a anunțat că prim-ministrul Dacian Cioloș a fost delegat să reprezinte România la reuniunea Consiliului European din Bruxelles.

Delegarea atribuțiilor președintelui

Administrația prezidențială a subliniat că președintele României își exercită dreptul de reprezentare prin delegarea acestei atribuții prim-ministrului, conform principiului cooperării între autoritățile statale, interpretat astfel de Curtea Constituțională.

Discuții în cadrul Birourilor permanente

Pe 7 decembrie, Birourile permanente reunite ale celor două camere au primit proiectul de mandat și au decis să solicite avizul comisiilor competente. Președintele Senatului, Călin Popescu-Tăriceanu, a cerut ca acest mandat să fie dezbătut și în plen dacă avizul va fi favorabil; totuși, propunerea sa nu a obținut voturile necesare pentru adoptare.

Puncte de vedere divergente

„Consider că această practică este greșită și contravine legislației precum și principiilor democratice,” a declarat Tăriceanu pe 7 decembrie.

Rolul Consiliului European

Consiliul European este o instituție esențială a Uniunii Europene (UE), unde liderii statelor membre stabilesc orientările politice generale. Deși nu are putere legislativă directă, hotărârile sale sunt strict politice. Competența legislativă revine Consiliului UE și Parlamentului European.

Atribuțiile președintelui României la nivel european

Curtea Constituțională precizează prin Decizia nr. 683/2012 că discuțiile din cadrul Consiliului European se concentrează pe probleme strategice ale UE care pot influența relațiile dintre statele membre. Aceasta subliniază importanța reprezentării adecvate la nivel național în astfel de întâlniri.

Tensiuni între instituții privind participarea României la Consiliile Europene

Subiectele legate de participarea României la aceste reuniuni au generat controverse între președinte și premier încă din iunie 2012.

Cadrul legal al participării românești

Legea nr. 373/2013 reglementează actorii implicați în reuniunile Consiliului European și stipulează obligația Guvernului de a transmite Parlamentului propunerile cu cel puțin zece zile înaintea întâlnirii respective. Totodată, legea permite Parlamentului să formuleze sugestii ce pot fi incluse ulterior în mandat.
De asemenea, Curtea Constituțională clarifică faptul că președintele poate delega această competență prim-ministrului dar cu respectarea unor criterii obiective legate atât de subiectele discutate cât și poziția acestora față de opinia parlamentară.

Diferitele scenarii privind reprezentarea națională

Curtea distinge între două situații posibile referitoare la participarea României la consfatuiri europene – fie când președintele decide personal să participe sau când acesta deleagă responsabilitatea prim-ministrulu.
În cazul ultimei opțiuni menționate anterior, conținutul mandatulu trebuie aprobat prin intermediul unui „proiect” prezentat Parlamentulu.
(Agenţia Naţionalã de Presã AGERPRES)

Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News

Parteneri

Articole recomandate din rețeaua noastră
Consiliul European Dacian Ciolos participare