Un proiect de lege depus în Senat propune înlocuirea sistemului actual de rambursare parțială a accizei la motorina folosită în agricultură cu un mecanism în care facilitatea fiscală se acordă direct la achiziție. Modificarea ar muta avantajul din zona de recuperare ulterioară a banilor în zona capitalului de lucru, adică exact acolo unde presiunea financiară este cea mai mare în exploatațiile agricole.
Concret, propunerea vizează schimbarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, astfel încât fermierii să nu mai plătească integral combustibilul și să aștepte apoi rambursarea unei părți din acciză. Față de sistemul actual, noul model elimină cererile și documentația justificativă pentru rambursare, ceea ce înseamnă cost administrativ mai mic și lichiditate operațională mai bună pentru beneficiari.
Pentru ferme, efectul economic nu ține doar de prețul pe litru, ci de momentul în care banii ies din firmă. Când acciza nu mai este achitată inițial și recuperată ulterior, scade necesarul de finanțare pe termen scurt pentru campaniile agricole. Iar într-o perioadă în care motorina rămâne combustibilul cu cea mai mare relevanță operațională, iar ieftinirea ei întârzie față de cea a țițeiului, diferența de cash-flow poate conta mai mult decât diferența contabilă de cost.
Inițiatorii proiectului rezumă problema actuală astfel:
„În prezent, fermierii trebuie să plătească integral combustibilul, inclusiv acciza, apoi să urmeze un proces birocratic pentru rambursarea unei părți din sumă.”
Din perspectiva deciziei de business, asta înseamnă două câștiguri posibile. Primul este reducerea blocajului de numerar în perioadele cu consum intens de combustibil. Al doilea este o predictibilitate mai bună a costurilor operaționale, utilă atât pentru planificarea culturilor, cât și pentru deciziile de investiții în inputuri sau echipamente.
Motorina agricolă marcată mută controlul din zona dosarului în zona utilizării efective
Noutatea centrală a proiectului este introducerea conceptului de „Motorină Agricolă Marcată”, un combustibil destinat exclusiv activităților agricole, identificat prin coloranți și markeri fiscali speciali. Mecanismul încearcă să înlocuiască verificarea birocratică de după achiziție cu o separare fiscală clară a produsului încă din momentul vânzării.
Potrivit Libertatea, beneficiarii ar urma să poată cumpăra motorină fără acciză pe baza unor criterii obiective. Aceste criterii nu sunt detaliate în informațiile publicate până acum, la fel cum nu apar nici impactul estimat asupra bugetului de stat, nici un calendar de aprobare și implementare.
Documentul citat explică logica de control a sistemului propus:
„Utilizarea unui sistem de marcare fiscală distinctă permite separarea clară a combustibilului destinat agriculturii de cel utilizat în alte activități economice și facilitează controlul eficient al utilizării facilității fiscale.”
Aici este și testul de eficiență al proiectului. Dacă marcarea funcționează în practică, statul reduce birocrația fără să piardă trasabilitatea. Dacă verificarea utilizării rămâne slabă, apare riscul ca un avantaj fiscal destinat agriculturii să fie mutat în alte activități economice. Pentru piața carburanților, diferența este relevantă: un sistem bine controlat susține cererea eligibilă; un sistem lax creează distorsiuni între utilizatori și între canale de distribuție.
Proiectul mai are o miză care trece dincolo de fermă și intră în lanțul de preț. O reducere a presiunii pe costurile inițiale poate tempera costul de producție agricolă, iar asta contează într-un sector în care combustibilul intră direct în lucrările mecanizate, transport și recoltare. Efectul asupra prețului final pentru consumator nu poate fi cuantificat din datele publicate, dar direcția economică este clară: dacă finanțarea capitalului de lucru se ieftinește, presiunea de transfer al costurilor în prețurile agricole scade.
Modelul urmează practici din UE, dar lipsesc cifrele care ar permite o evaluare fiscală completă
Textul inițiativei arată că sistemul propus urmează modele similare aplicate deja în alte state membre ale Uniunii Europene. Pentru investitori și operatorii din agribusiness, acest detaliu contează fiindcă reduce riscul unui mecanism complet netestat și sugerează că schema are precedente administrative și fiscale în piața europeană.
Dar evaluarea financiară rămâne incompletă fără câteva date care nu apar deocamdată în informațiile publicate: cine sunt inițiatorii specifici ai proiectului, care sunt criteriile obiective de eligibilitate, ce cost bugetar implică renunțarea la acciză la momentul vânzării și din ce moment ar putea intra schema în vigoare. Fără aceste elemente, companiile agricole pot estima direcția schimbării, nu și impactul bugetar exact pe exploatație.
Ce se vede deja este însă mutarea de filozofie fiscală. Sistemul actual finanțează temporar statul din cash-ul fermierului și restituie ulterior o parte din sumă. Sistemul propus transferă avantajul la începutul tranzacției, ceea ce poate reduce nevoia de capital circulant și, implicit, presiunea pe finanțarea pe termen scurt a fermelor.
Pentru distribuitorii de combustibil, o astfel de schimbare ar însemna adaptări operaționale și de conformare, pentru a separa produsul marcat și a urmări utilizarea lui exclusivă în agricultură. Pentru producătorii agricoli, beneficiul imediat ar fi simplificarea accesului la facilitatea fiscală fără dosarul de rambursare.
Proiectul a fost depus în Senat, iar acesta este, deocamdată, singurul fapt procedural cert care fixează următorul pas pentru evaluarea economică a măsurii.
Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News
Parteneri
Articole recomandate din rețeaua noastră
Revista IoanaDurerile digestive pot continua ani după o toxiinfecție alimentară. Ce este colonul iritabil post-infecțios
News24Houthi amenință aviația civilă cu operațiuni militare în spațiul aerian saudit
Dolce SportHagi pregătește România pentru Suedia fără Drăgușin și Ghiță, după 0-6 cu Polonia
GetPonyCând poate poliția să rețină talonul și cum se recuperează. Ce înseamnă dovada de circulație pentru 15 zile
BravonetDouă arestări într-o singură seară pentru gemenele Indiggo. Victima ar fi chiar mama lor
LylaCum îți înveți băiatul să respecte refuzul și să reziste presiunii grupului prin 4 exerciții de zi cu zi
