„Comitetul director al lumii libere” este modul în care Jake Sullivan, consilierul pentru securitate națională al președintelui Biden, descrie G7.
Și această descriere subliniază importanța summitului G7 care va avea loc la Hiroshima. Războiul din Ucraina este încă în fugă și poate ajunge la o etapă crucială. Între timp, tensiunile continuă să crească între China și SUA. America este dornică să se coordoneze cu aliații săi democratici – cum ar fi Japonia, gazda conferinței – în ambele probleme.
Citeste si:
Toate comunicatele summit-urilor se străduiesc să dea o impresie de unitate și fermitate. Dar comentatorii vor examina în mod deosebit textul de la acest summit G7 (și conferințele de presă de închidere). Comentariile făcute de președintele francez, Emmanuel Macron, după recenta sa vizită în China, au sugerat că el, cel puțin, a simțit că soarta Taiwanului nu este o preocupare centrală pentru Europa. Acest comentariu a stârnit în Washington și în mare parte din Europa. De asemenea, a alarmat guvernul japonez, care este dornic să vadă o mai mare implicare europeană în problemele de securitate din Asia de Est.
Așa că va fi important să vedem dacă G7 poate aduna o demonstrație convingătoare de unitate atât în ceea ce privește China, cât și Rusia. Observatorii vor dori, de asemenea, să vadă dacă această unitate se extinde dincolo de retorică în inițiative noi și concrete – de exemplu, privind asigurarea mineralelor esențiale sau „friendshoringul” lanțurilor de aprovizionare.
Expresia lui Sullivan – „comitetul director al lumii libere” – își spune propria poveste despre gândirea strategică care stă la baza summit-ului. Folosirea expresiei „lume liberă” miroase a războiului rece și transmite cu acuratețe starea de spirit din Washington. La fel ca în războiul rece, SUA își adună aliați democratici din Europa și Asia pentru o luptă generațională împotriva adversarilor familiari din primul război rece: Rusia și China.
Diferența este că, de data aceasta, ordinea de prioritate este în mod clar inversată. În perioada 1945-89, Uniunea Sovietică a fost principalul adversar al Americii. De data aceasta, în ciuda invaziei ruse a Ucrainei, nu există nicio îndoială că China este văzută drept rivalul mai serios pe termen lung de către SUA.
Accentul american pus pe G7 – spre deosebire de G20 cu o bază mai largă, care va avea propriul summit la Delhi în septembrie – este de asemenea grăitor. Acesta marchează trecerea de la o perioadă a afacerilor mondiale dominată de economie și globalizare la o nouă eră, în care politica și rivalitățile strategice dau tonul.
Președintele american Joe Biden la o întâlnire bilaterală cu prim-ministrul Japoniei Fumio Kishida înaintea summitului G7 © AFP via Getty Images
G20 și-a luat naștere în 2008. După criza financiară globală, a devenit evident că vechiul G7 – din SUA, Japonia, Franța, Germania, Italia, Canada și Marea Britanie – era o grupare prea restrânsă pentru a stabiliza economia mondială. . Creșterea noilor centre de putere economică – în special China și India – a făcut imperativă implicarea unui grup mai larg de țări.
La summitul G20 de la Pittsburgh din 2009, la care am participat, discuția pe coridor a spus că G7 își pierdea rapid din relevanță – și s-ar putea să nu se mai întâlnească niciodată. Dar invazia pe scară largă a Ucrainei de către Rusia în 2022 – combinată cu politica externă din ce în ce mai asertivă a Chinei și cu autoritarismul intern în creștere – a făcut ca SUA și unii dintre aliații săi să fie din ce în ce mai sceptici cu privire la utilitatea G20. Rusia și China sunt ambele membre ale G20. Și alți jucători cheie – cum ar fi Brazilia, India și Africa de Sud – au rămas atent neutri față de Ucraina.
Ca rezultat, un G7 reînviat arăta ca o grupare mai utilă și mai concentrată pentru a face față unei epoci a rivalității reînnoite între superputeri. Un diplomat european înalt spune că G7 este acum „calul de bătaie al cooperării occidentale” – cu un accent comun pe apărarea unei „ordine internaționale libere și deschise”. În efortul de a oferi organizației o influență globală mai largă, vor fi, de asemenea, câțiva invitați la summitul G7 din acest an — reprezentând Uniunea Africană, India, Australia, Coreea de Sud, Brazilia, Vietnam și Insulele Pacificului.
Locația summitului G7 din acest an este semnificativă. Dintre toate națiunile G7, Japonia este probabil cea mai apropiată de SUA în ceea ce privește percepția asupra unei amenințări din partea Chinei. Apropierea geografică, o dispută teritorială intensă cu Beijingul și moștenirea amară a istoriei, fac Japonia să încline să ia foarte în serios potențiala amenințare din partea Chinei. Tokyo a anunțat recent și o creștere majoră a cheltuielilor pentru apărare.
Dar Japonia are și propria sa tradiție pacifistă distinctivă – derivată din ororile celui de-al doilea război mondial. Faptul că summitul va avea loc la Hiroshima – locul primei utilizări vreodată a unei bombe atomice și circumscripția de origine a lui Fumio Kishida, premierul japonez – va fi folosit pentru a evidenția un puternic mesaj antinuclear și anti-război. . Combinând acest lucru cu un mesaj de descurajare solicit față de China, va pune în valoare abilitățile diplomaților adunați.
Gazdele japoneze vor trebui să meargă pe o frânghie strânsă similară în chestiunile economice – care au fost preocuparea de bază a summit-urilor G7 inițiale din anii 1970. Ideea unei decuplări economice cu China îi alarmează pe mulți din comunitatea de afaceri japoneză – pentru care China rămâne o piață crucială și în creștere. Institutul german are rezerve similare.
Într-un efort de a crea o abordare comună, SUA și UE au început să folosească un limbaj similar – cu accent pe „reducerea riscurilor” afacerilor cu China, mai degrabă decât decuplarea totală.
Cu toate acestea, această schimbare lingvistică merge doar atât de departe. Definirea riscului de a face afaceri cu China – și elaborarea unor acoperiri sensibile împotriva acestor riscuri – va fi o preocupare de bază pentru summitul G7.
Sursa – www.ft.com
