Jeremy Clarkson a devenit un erou improbabil după ce a jucat în Ferma lui Clarkson, care urmărește încercările sale nefericite de a lucra pământul pe proprietatea sa din Cotswold. Și nu doar pentru petroliști sau chiar pentru fermierii asediați, ci pentru toți cei care pur și simplu nu reușesc să facă nimic.
Lupta prezentatorului TV pentru a opera un magazin și a deschide un restaurant, zădărnicită la fiecare pas imaginabil de către planificatorii locali, l-a văzut cu ochii în patru pe o listă lungă de organisme, quangos sau agenții care trebuiau să se pronunțe asupra propunerilor sale.
În Marea Britanie există sute de astfel de organisme independente – unele dintre ele contează ca autorități de reglementare, majoritatea nu. În total, acestea cheltuiesc aproximativ 265 de miliarde de lire sterline din banii publici pe an și angajează 300.000 de persoane (cifre care includ NHS și o lungă coadă de tiddlers), potrivit unui raport privind reforma de reglementare publicat marți de un grup de politicieni conservatori conduși de Bim Afolami și un grup de afaceri intersectorial prezidat de directorul executiv al Pension Insurance Corporation, Tracy Blackwell.
Aici mergem din nou, credeți. Mai multă spumă despre relele birocrației, povara imposibilă asupra afacerilor și oportunitatea fericită a lui Brexit de a rezolva totul. Gândirea britanică privind reglementarea a avut tendința de a fi obsedată de volum, cu restricții de tipul „unu în, doi în afara”, combinate cu promisiuni de ardere a normelor – de la Red Tape Challenge a guvernului de coaliție la impulsul de a curăța normele UE în mod dezordonat din cartea de legi.
Dar acest grup este mai puțin preocupat de regulile în sine (reglementarea excesivă este doar una dintre cele 11 posibile probleme ridicate de sistem) și mai mult de faptul că sistemul funcționează în mod eficient.
Acesta concluzionează că nu există o claritate reală cu privire la ce organisme contează ca autorități de reglementare și care nu, sau cine ar trebui să elaboreze norme și pe ce bază. Apoi, există o guvernanță redusă în întregul sistem, în parte pentru că o parte a fost externalizată la Bruxelles de-a lungul deceniilor. Propunerile sale includ o comisie comună în parlament care să monitorizeze activitatea tuturor autorităților de reglementare, o nouă operațiune a Biroului Cabinetului și un nou „cadru de responsabilitate” pentru a măsura performanța.
Este ușor deprimant faptul că o problemă care își are rădăcinile în proliferarea organismelor, a grupurilor de lucru și a consultărilor nesfârșite provoacă un remediu care pare a fi mai mult decât același lucru. Dar există o anumită justificare aici: aceasta este o versiune transeconomică a dezbaterii care are loc deja în sectorul serviciilor financiare, unde transferul de puteri vaste de reglementare de la Bruxelles către autoritățile de reglementare din Regatul Unit a generat întrebări cu privire la modul de verificare a activității acestora.
În timp ce este o idee proastă să se creeze câini de pază specifici sectorului, care oferă pur și simplu lobbyiștilor o altă modalitate de a agăța autoritățile de reglementare, un sistem intern de reglementare independentă va necesita în cele din urmă un control democratic mai detaliat și mai expert și o mai bună orientare din partea guvernului.
O privire la nivelul întregii economii ar putea contribui la reducerea pledoariilor speciale. Ar putea chiar să îmbunătățească coordonarea. John Fingleton, fostul șef al Office for Fair Trading, a subliniat într-un discurs de anul trecut că, deși Marea Britanie a reușit să crească investițiile în energia eoliană offshore, nu a reușit deloc să stimuleze cheltuielile în infrastructura necesară pentru a transporta această energie și pentru a echilibra rețeaua.
Discursul lui Fingleton a evidențiat, de asemenea, faptul că sistemul de reglementare a prețurilor de după privatizare ar fi trebuit să se „ofilească” după câțiva ani, pe măsură ce concurența creștea. Dar, decenii mai târziu, un sistem preocupat de stabilirea prețurilor pe termen scurt a privat de investiții sectoare precum cel feroviar, energetic, al apei și al telecomunicațiilor. În loc să devină inutile, autoritățile de reglementare s-au confruntat cu tot mai multe aspecte și probleme care au fost adăugate în mod ineficient și confuz la atribuțiile lor.
Provocarea pentru grupul lui Afolami va fi de a arăta cum versiunea sa de responsabilitate poate face ca lucrurile să fie mai bune decât mai rele. O parte a problemei a fost concentrarea asupra comerțului cu amănuntul de către politicienii care apreciază menținerea facturilor clienților la un nivel scăzut în detrimentul obiectivelor de investiții pe termen lung, cum ar fi un sistem energetic modern sau plaje curate. O altă cauză este frica autorităților de reglementare de a fi criticate în parlament și în presă atunci când lucrurile nu merg bine. Numiți-o problema CYA: mai multă responsabilitate poate însemna mai multe rapoarte, mai multă aversiune față de risc și mai puține schimbări utile.
Dar provocarea este din ce în ce mai mare: tranziția energetică înseamnă cantități uriașe atât de reglementare, cât și de investiții. Acestea din urmă necesită predictibilitate pe termen lung și libertate față de ingerințele politice. Întreprinderile din multe sectoare au o versiune a aceleiași plângeri cu privire la sistemele blocate, cu procese greoaie și la incapacitatea de a acționa rapid. Mai degrabă decât o căutare inutilă de dereglementare, acest raport are virtutea de a pune întrebările corecte. Întrebați-l doar pe Jeremy.
Sursa – www.ft.com
Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News
Parteneri
Articole recomandate din rețeaua noastră
Revista IoanaCarnea gătită poate sta 3-4 zile la frigider doar dacă e pusă repede la rece și ținută la cel mult 4°C
News24Cum recunoști un buton de descărcare suspect și ce faci după clic, descărcare sau instalare
Dolce SportRomânia a anunțat lotul de 21 de jucători pentru primul său Mondial sub 17 ani
GetPonyPrimăria Timișoara propune să elimine parcarea gratuită pentru mașinile 100% electrice în trei zone TimPark
BravonetRussell Brand a fost găsit vinovat de un viol și trei agresiuni sexuale. Pedeapsa va fi stabilită pe 9 noiembrie
LylaO studentă din Iași a ajuns la spital după ce a purtat lentile colorate cumpărate online cu 30 de lei. Mai distingea doar umbre
