Guvernul a adoptat la 30 aprilie 2026 un proiect de lege care ar interzice cumulul pensiei cu salariul doar în sectorul public și ar schimba direct ecuația de venit pentru pensionarii cu pensii speciale de serviciu și militare, exclusiv pentru componenta necontributivă: dacă aleg să rămână în activitate la stat, pensia specială le-ar urma să fie redusă cu 85% pe perioada în care încasează salariul, potrivit proiectului. Pensiile contributive nu sunt vizate.

În cifre, reducerea anunțată ar însemna că titularul unei pensii speciale non-contributive ar păstra doar 15% din aceasta pe durata activității în sectorul public, dacă proiectul devine lege. Alternativa ar rămâne retragerea din activitate, caz în care pensia s-ar menține integrală. Pentru mediul privat, regula nu s-ar schimba: cumulul pensiei cu salariul ar rămâne permis pentru orice categorie de pensionare.

Pentru instituțiile publice, impactul ar fi dublu. Pe termen scurt, proiectul ar limita combinarea a două fluxuri de venit din bani publici. Pe termen mediu, ar putea forța eliberarea unor posturi care ar putea fi scoase la concurs, cu o orientare explicită spre debutanți. Asta ar însemna presiune pe resursa umană în zonele în care posturile sunt ocupate astăzi de pensionari reangajați, dar și o posibilă reducere a cheltuielilor de personal agregate.

Pentru persoanele vizate, decizia ar deveni strict financiară, dacă proiectul devine lege. În sectorul public, opțiunea ar fi între salariu plus numai 15% din pensia specială non-contributivă sau ieșirea din activitate cu păstrarea integrală a pensiei. În sectorul privat, aceeași constrângere nu ar exista, ceea ce ar muta o parte din stimulentul de continuare a activității în afara aparatului public.

Interdicția s-ar opri la stat, privatul ar rămâne în afara noii reguli

Textul adoptat de Guvern la 30 aprilie 2026 vizează exclusiv sectorul public. Această delimitare este esențială pentru orice analiză de venit sau de mobilitate profesională: un pensionar ar putea cumula în continuare pensia cu salariul dacă lucrează în sectorul privat, indiferent de categoria de pensionare, însă nu ar mai putea face același lucru în forma actuală la stat, dacă proiectul devine lege.

Proiectul ar lăsa deschisă și posibilitatea continuării activității în sectorul public până la vârsta de 70 de ani, dar cu două condiții cumulative: cererea persoanei și acordul angajatorului. Pentru beneficiarii pensiilor speciale non-contributive, această extensie de activitate nu ar mai însemna și păstrarea integrală a ambelor venituri, dacă proiectul devine lege.

Proiectul se află în dezbaterea Parlamentului, unde Guvernul a cerut procedura de urgență. Potrivit digi24.ro, proiectul include și termene foarte scurte pentru clarificarea situațiilor de detașări și transferuri, o componentă care ar putea accelera reorganizarea de personal în instituțiile publice, dacă proiectul devine lege.

Economiile estimate pot depăși un miliard de lei

Guvernul estimează economii bugetare „substanțiale”, de ordinul sutelor de milioane de lei, cu posibilitatea de a depăși un miliard de lei dacă sunt cumulate și efectele legate de detașări și transferuri. Chiar dacă nu este indicat un cuantum final, ordinul de mărime contează pentru execuția bugetară: nu ar mai fi vorba despre o ajustare marginală, ci despre o măsură gândită să comprime costuri recurente din sectorul public, dacă proiectul devine lege.

Și aici apare implicația pentru managerii publici și pentru mediul privat care recrutează competența din administrație. Dacă posturile ar fi eliberate într-un interval scurt, instituțiile statului ar putea intra într-o fază de recrutare accelerată sau de redistribuire internă. Iar companiile private ar putea vedea o creștere a disponibilității de candidați cu experiență administrativă, în condițiile în care cumulul ar rămâne permis în privat.

Măsura ar mai avea un efect indirect: ar schimba raportul dintre salariul public și pensia specială ca surse de venit. Până acum, atractivitatea unor poziții putea fi amplificată de încasarea simultană a ambelor sume. După intrarea în vigoare a noii reguli, acel avantaj ar dispărea în mare parte pentru categoria vizată, fiind păstrat doar parțial prin cei 15% din pensie, dacă proiectul devine lege.

Excepțiile limitează riscul de blocaj în unele funcții publice

Proiectul nu ar introduce o interdicție fără derogări. Sunt prevăzute excepții justificate și limitate, inclusiv pentru formarea magistraților, învățământul superior militar, aleșii locali și mandatele constituționale. În cazul cadrelor didactice, cumulul ar rămâne permis doar până la 31 decembrie 2026, ca perioadă de tranziție. Din perspectiva operațională, aceste excepții au rolul de a evita un gol brusc de personal în poziții unde înlocuirea rapidă poate fi dificilă.

Dar excepțiile nu ar schimba arhitectura financiară a proiectului. Centrul măsurii ar rămâne reducerea cu 85% a pensiei speciale non-contributive pe durata activității la stat, cu accent pe pensiile speciale non-contributive. Pentru orice beneficiar aflat astăzi în activitate la stat, calculul relevant ar fi simplu: continuarea activității ar însemna salariu plus 15% din pensie, iar retragerea ar însemna 100% din pensie și zero salariu public, dacă proiectul devine lege.

Contextul politic și administrativ al inițiativei este mai vechi. Nemulțumirea privind reangajarea pensionarilor în funcții publice, concomitent cu încasarea unor pensii semnificative, persistă de mai mulți ani, iar statul a mai folosit în trecut măsuri similare, dar temporare, cum a fost Legea nr. 329/2009, justificată atunci de criza economică.

Proiectul se află în dezbaterea Parlamentului, unde Guvernul a cerut procedura de urgență, iar pentru instituțiile cu angajați vizați, termenul critic ar urma să fie cel al clarificării detașărilor și transferurilor, acolo unde proiectul fixează intervale scurte și unde s-ar putea decide rapid dacă posturile eliberate sunt transformate în poziții scoase la concurs pentru debutanți.

Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News

Parteneri

Articole recomandate din rețeaua noastră
cumul pensie salariu guvern pensiile speciale sectorul public