În timp ce Irlanda de Nord sărbătorește 25 de ani de la Acordul de Vinerea Mare care a pus capăt a trei decenii de conflict, două imagini dure evidențiază cât de departe mai are de parcurs regiunea pentru a îndeplini ambiția acordului.
Unul este Stormont, pe care acordul din 10 aprilie 1998 l-a stabilit ca sediul guvernului deconcentrat al regiunii, cu politicieni unioniști și naționaliști împărțind puterea. Executivul s-a prăbușit în urmă cu aproape un an la rând din cauza Brexit-ului, iar camera de adunare a lui Stormont rămâne goală.
Celălalt este o mlaștină pustie în comitatul Monaghan din Republica Irlanda, chiar la sud de graniță. Aici, căpători portocalii și muncitori în haine de mare vizibilitate au reluat căutarea rămășițelor lui Columba McVeigh, un adolescent răpit și ucis de armata republicană irlandeză în 1975, în timpul războiului său de 30 de ani împotriva statului britanic.
Camera de adunare goală din clădirea parlamentului Stormont © PA
Aceste scene rezumă două dintre problemele nerezolvate ale Acordului de Vinerea Mare: instabilitatea politică din Irlanda de Nord și incapacitatea regiunii de a trece pe deplin din trecutul său violent.
În ciuda obținerii păcii și reconcilierii într-un grad de neconceput în apogeul așa-numitelor Probleme, care au implicat și paramilitari loiali care luptau pentru a menține Irlanda de Nord în interiorul Regatului Unit, înțelegerea are multe lucruri neterminate.
„Sunt mulțumită de locul în care ne aflăm acum și cred că au fost ratate oportunități – dar asta nu este o contradicție”, a spus Monica McWilliams, care, în calitate de co-fondatoare a Coaliției Femeilor intercomunitare, a semnat Acordul de Vinerea Mare împreună. cu celelalte partide politice din Irlanda de Nord, plus guvernele Marii Britanii, Irlandei și SUA.
„Îți arată doar cât timp durează implementarea unui acord de pace, chiar și unul care funcționează.”
Monica McWilliams, co-fondatoare a Coaliției pentru femei intercomunitare © Niall Carson/PA
Acordul – punctul culminant al unei negocieri lungi și dureroase, marcată de neîncredere și teamă în rândul naționaliștilor și al unioniștilor deopotrivă – a părut îndoielnic până la capăt.
Probleme spinoase, cum ar fi eliberarea prizonierilor înainte de dezafectarea armelor paramilitare, l-au determinat pe Jeffrey Donaldson, pe atunci negociator al partidului unionist din Ulster, să părăsească cu câteva ore înainte ca acordul să fie semnat.
Donaldson a dezertat ulterior la Partidul Democrat Unionist, care a depășit UUP ca principală forță politică în favoarea menținerii Irlandei de Nord în Regatul Unit.
În calitate de lider al DUP, Donaldson l-a aruncat anul trecut pe Stormont în limb, boicotând adunarea și executivul după alegerile care au fost câștigate pentru prima dată de partidul naționalist Sinn Féin, care vrea o Irlanda unită. Donaldson a spus că DUP nu va participa la guvernarea deconcentrată până nu vor avea loc schimbări radicale la regulile comerciale post-Brexit, despre care a insistat că amenință locul Irlandei de Nord în Regatul Unit.
David Trimble, stânga, liderul partidului unionist din Ulster la acea vreme, cu Jeffrey Donaldson, apoi negociator al partidului până când a plecat și s-a alăturat DUP © Paul Faith/AFP/Getty Images
Acordul de Vinerea Mare s-a bazat pe „paritatea de stimă” între cele două comunități principale. Dar, oferind celor mai mari partide naționaliste și unioniste un drept de veto asupra funcționării guvernului regiunii, acesta a creat o fragilitate care este una dintre cele mai mari probleme cu Stormont un sfert de secol mai târziu.
Într-adevăr, partajarea puterii a fost în gheață pentru aproximativ 40% din timp de la începuturi. Cel mai recent prăbușire dinainte de acesta a venit atunci când Sinn Féin a revocat executivul din 2017 până în 2020, după un scandal legat de o schemă energetică greșită.
Partidul Alianța, o a treia forță în ascensiune în politica nord-irlandei, care nu se identifică nici unionist, nici naționalist, cere reforme urgente în împărțirea puterii pentru a reflecta modul în care s-a schimbat societatea de la Acordul de Vinerea Mare.
Bertie Ahern, care, în calitate de taoiseach irlandez, a semnat acordul în 1998, a declarat pentru Financial Times că acordul trebuie reformat, iar părțile din regiune „trebuie să-și vină în fire” și să găsească un mecanism care să „oprească această chestiune stop-start”.
„Cred că ar trebui să existe o revizuire și, într-un timp scurt, de altfel”, a spus el, sugerând ca o comisie de partide, eventual cu un președinte independent, să elaboreze propunerile în următoarele luni.
În 1998, ideea că Sinn Féin i-ar depăși pe unioniști pentru a fi cel mai mare partid din Irlanda de Nord sau că regiunea ar avea mai mulți catolici decât protestanți părea fantezică.
Acordul de Vinerea Mare le-a permis oamenilor să se identifice ca britanici, irlandezi sau ambele și a consacrat principiul consimțământului – că nu ar putea exista nicio modificare a statutului Irlandei de Nord decât dacă majoritatea oamenilor ar dori acest lucru.
Dar asta a permis ca preocupările de zi cu zi cu privire la serviciile publice să fie ținute ostatice ale politicii identitare, pe care Brexitul a exacerbat-o. Irlanda de Nord a respins Brexit-ul la referendumul din 2016, când Sinn Féin a îndemnat alegătorii să rămână în UE, iar DUP a susținut cazul pentru plecare.
„Problema cu Brexit este că a readus otrava identității în politică, așa că nu mai este vorba despre sănătate sau educație. . . ci despre identitate”, a spus Jonathan Powell, fost șef de cabinet al lui Tony Blair, premierul britanic care a semnat Acordul de Vinerea Mare.
Sondajele de opinie arată că răbdarea publicului față de un stop-go Stormont se uzează acum în timp ce Irlanda de Nord se luptă cu o mare gaură în finanțele sale și cu perspectiva reducerii serviciilor publice.
Între timp, regiunea încă se luptă să se împace cu moștenirea conflictului cu care sa încheiat Acordul de Vinerea Mare.
Sandra Peake, directorul executiv al Wave Trauma Center, care îi ajută pe cei îndoliați de Troubles, a spus că căutarea lui McVeigh în Monaghan a fost o amintire a câți nu au avut dreptate.
Ea a adăugat că o piesă controversată a legislației britanice care încearcă să tragă o linie în cadrul conflictului – parțial prin oprirea noilor anchete privind crimele pe motiv că a trecut atât de mult timp – a arătat că „pun nevoile făptuitorului. . . înaintea nevoilor victimelor și supraviețuitorilor lor”.
Sandra Peake de la Wave Trauma Center, stânga, cu Dympna Kerr, sora lui Columba McVeigh la mlaștina Bragan, lângă Emyvale, în Co Monaghan © Liam McBurney/PA
Emma DeSouza, care a înființat Inițiativa Civică a Irlandei de Nord, o organizație neguvernamentală menită să ajute la formarea politicii în jurul reconcilierii, a declarat că unele angajamente din Acordul de Vinerea Mare – cum ar fi o declarație a drepturilor pentru regiune – nu au fost niciodată implementate din cauza „derivei politice” .
Diviziunile persistente ale regiunii au însemnat „o întreagă generație a avut pace, dar nu un dividend de pace”, a adăugat DeSouza, care organizează luna viitoare un miting „Spune da din nou” pentru a marca aniversarea referendumurilor din mai 1998 din Irlanda de Nord și Republica Irlanda care a aprobat acordul.
„Cea de-a 25-a aniversare este un moment foarte bun. . . să ne punem întrebările grele despre ce putem face pentru a merge mai departe, pentru că cu siguranță acest lucru nu poate fi cel mai bun lucru pe care îl putem face?” ea a spus.
Powell era mai optimist. „Ideea acordurilor de pace este că opresc războiul, nu rezolvă toate celelalte probleme”, a spus el, adăugând că un nou acord privind Brexit între Regatul Unit și UE, care a revizuit acordurile comerciale ale Irlandei de Nord, a avut potențialul de a produce un „ viitor economic fantastic”.
Sursa – www.ft.com