Ucraina a fost, pentru al doilea an consecutiv, cel mai mare beneficiar de ajutor internațional în naul 2023, dar cheltuielile UE pentru ajutor au scăzut cu aproape opt procente, potrivit unor noi date publicate joi (11 aprilie).
Kievul a primit 18,5 miliarde de euro sub formă de asistență oficială pentru dezvoltare (AOD), au arătat statisticile Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, cu sediul la Paris. Costul total al acestei găzduiri de refugiați în țările donatoare a reprezentat peste 31 de miliarde de dolari [€28.9bn] – echivalentul a 13,8 la sută din totalul AOD în 2023.
Între timp, în pofida unei mici creșteri a AOD în toate țările bogate în 2023, ajutorul din partea celor 21 de state membre ale UE care fac parte din Comitetul de asistență pentru dezvoltare (CAD) al OCDE a scăzut cu 7,7%, ajungând la 92,9 miliarde de euro.
Costurile legate de refugiați în interiorul donatorului, în care o țară donatoare contabilizează drept ajutor banii cheltuiți pentru găzduirea și asigurarea refugiaților care fug de război, nu reprezintă o inovație nouă. Cu toate acestea, cifrele au crescut dramatic în urma războiului Rusiei din Ucraina.
Specialiștii în politica de dezvoltare au avertizat că utilizarea costurilor în interiorul donatorilor pentru a umfla bugetele naționale de ajutor riscă să devalorizeze politica de ajutor și obiectivul stabilit de guvernele bogate în urmă cu peste 50 de ani de a cheltui cel puțin 0,7 % din venitul național brut (VNB) pentru ajutor. Doar Luxemburg, Norvegia, Suedia, Germania și Danemarca au atins această țintă în 2023, în timp ce țările CAD ar fi trebuit să își majoreze contribuțiile combinate cu aproape 200 de miliarde de dolari pentru a respecta acest angajament.
În avertizarea sa, „În continuare, avem nevoie ca donatorii să își intensifice sprijinul pentru țările cele mai sărace și mai vulnerabile, în special pentru țările cel mai puțin dezvoltate și pentru țările din Africa Subsahariană”, a declarat Carsten Staur, președintele CAD al OCDE.
În special, „Trebuie să ne concentrăm mai mult pe eforturile de a ajuta țările partenere să contracareze sărăcia extremă și să abordeze schimbările climatice.”
În acest sens, fluxurile crescute de refugiați care rezultă din războiul din Gaza ar putea duce la costuri ridicate în interiorul donatorilor, care ar putea deveni o caracteristică permanentă a cheltuielilor pentru ajutor, spun analiștii.
OCDE a raportat că AOD pentru Cisiordania și Gaza a crescut cu aproximativ 12 % în 2023, cifră care este probabil să crească substanțial în acest an, deoarece războiul dintre Israel și Hamas continuă cu costuri umanitare masive. Mulți susțin că costurile In-donator nu ar trebui să provină din bugetele AOD.
În opinia sa, „O privire mai atentă relevă faptul că, încă o dată, prioritățile geopolitice și bugetele interne au avut prioritate față de nevoile celor mai săraci oameni din lume”, a declarat Matthew Simmonds, ofițer senior de politici și advocacy la Rețeaua europeană privind datoria și dezvoltarea.
Însă, „Menținerea unui ajutor deja insuficient la niveluri stagnante costă vieți și reprezintă un eșec moral”, a declarat Salvatore Nocerino, expert în domeniul ajutorului la Oxfam.
Concret, guvernul britanic, care a publicat miercuri propriile cifre privind cheltuielile pentru ajutor, a raportat că aproape 30% sunt cheltuite pentru costurile cu refugiații.
Cu toate acestea, mai multe țări se opun acestei tendințe. „Germania și Austria fac o diferențiere clară între costurile cu refugiații în cadrul donatorilor și AOD”, a declarat Simmonds pentru EUobserver, adăugând că această practică de a scoate din AOD costurile cu refugiații în cadrul donatorilor ar trebui să fie formalizată.
„Dacă acest lucru va fi un lucru permanent, atunci normele privind ajutorul nu sunt adecvate scopului”, a spus el.
Sursa: euobserver.com