La 1 septembrie, după închiderea PNRR, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene avea în evidență 6.084 de proiecte finalizate dintr-un total de 24.847, adică 24,49%, potrivit Digi24 datelor oficiale publicate pe site-ul instituției.

Consecința imediată a fost că unele investiții au putut fi recepționate și decontate fără să fie finalizate complet.

România a avut la dispoziție cinci ani pentru implementarea proiectelor finanțate prin PNRR. În portofoliu au intrat, între altele, locuințe pentru tineri și reabilitări energetice pentru instituții publice, școli și grădinițe.

În iulie, legea a fost modificată astfel încât lucrările să poată fi recepționate dacă partea esențială era gata în proporție de minimum 95%. După 31 august mai puteau rămâne doar lucrări auxiliare, inclusiv mici retușuri sau racordări la utilități.

Dragoș Pâslaru, ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, a explicat formula folosită pentru închiderea plăților: „Negocierea pe care am avut-o și care a fost ușor inedită, pentru că am venit cu o abordare extrem de creativă în interesul României, a fost ca în loc să merg pe ideea că trebuie să finalizez complet investiția lucru care părea destul de evident, pentru că s-a întâmplat târziu că nu mai putem termina, este să putem deconta tot ce plătim până la data de 31, plăți certificate, da, până la data de 31 august?!”

Datele oficiale și stadiul din teren nu se suprapun

La Pogoanele, în județul Buzău, unul dintre proiectele PNRR vizează construcția de locuințe pentru tineri. La 1 septembrie, progresul fizic al lucrărilor figura oficial la 65%.

Adrian Cotruță, secretar general al Primăriei Pogoanele, a spus că proiectul fusese recepționat în săptămâna anterioară. „Nu. Nu are cum, pentru că noi am făcut recepția săptămâna trecută în termen. Recepția defalcată care ne permitea legea 141 să o facem, din ce motiv, nu am avut branșamentul electric. În rest, construcția și toate celelate sunt finalizate.”

Cotruță a precizat separat ce mai rămăsese de executat: „Branșamentele electrice.” La vizita Digi24 pe șantierul din Pogoanele, muncitorii montau căzi, lucrau la scările exterioare și montau gresie într-una dintre clădiri.

La Lehliu Gară, în județul Călărași, primăria a folosit fonduri PNRR pentru reabilitarea termică a sediului primăriei, a unui liceu, a unei școli gimnaziale, a spitalului și a casei de cultură. La 1 septembrie, aceste lucrări apăreau pe site-ul ministerului cu grade de execuție fizică între 32% și 43%.

Liviu Juncu, administratorul public al orașului Lehliu Gară, a susținut însă că toate fuseseră recepționate și că rămăseseră doar intervenții minore. „Este posibil ca dumneavoastră când ați trecut pe acolo să nu fi făcut ei curat în jur.”

La liceul Alexandru Odobescu din Lehliu Gară, lucrarea figura în acte ca finalizată în proporție de 97,05%. Digi24 a relatat însă că pe teren se lucra încă la tencuirea unei fațade și la dărâmarea unei structuri de beton de la intrare.

Juncu a încadrat aceste lucrări în marja permisă de lege pentru intervenții auxiliare. „Fațada, dacă au conform…, conform notei tehnice de încadrare, păi nu, eu am poze ale fațadelor finalizate, practic acum fac retușuri, că au mai stropit pe undeva când au dat…”

Recepția pune presiunea pe finalizarea utilităților și retușurilor

Explicația economică a întârzierilor indică probleme de execuție și administrare. Christian Năsulea, profesor de economie mondială, a pus întârzierea pe seama birocrației excesive, a delăsării unor șefi și funcționari, a licitațiilor anulate sau a contestațiilor repetate și a implicării slabe a constructorilor.

Năsulea a descris și mecanismul care a împins recepțiile spre final de calendar: „Lucrurile nu sunt gândite cu marjă de siguranță, suntem prea obișnuiți ca popor să facem lucrurile pe ultima sută de metri. Suntem în continuare prinși într-o paradigmă în care suntem apropae obsedați de hârtii și prea puțin preocupați de scopul final al proiectului.”

La Lehliu Gară, presiunea termenului a fost descrisă astfel de Liviu Juncu: „Ei ne-au creat pe ultima sută să dai din coate, de fapt pe ultima cursă se dă, totdeauna câștigătorii cursei cel mai tare dau pe ultima sută. Asta a fost o soluție bună, serioasă, românească și ne-a pus să ne dăm cap în cap, nicio problemă.”

După recepțiile făcute până la 31 august, trebuie finalizate lucrările auxiliare rămase, inclusiv retușurile și racordările la utilități.

Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News

Parteneri

Articole recomandate din rețeaua noastră
Dragoş Pâslaru Lehliu Gară Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene PNRR Pogoanele