În contextul în care războiul din Ucraina nu dă semne că se va încheia prea curând, liderii UE se vor reuni joi și vineri (21 și 22 martie) la Bruxelles pentru a discuta despre cum să stimuleze capacitățile de apărare ale Ucrainei și ale blocului însuși.
Astfel, „Rusia nu trebuie să prevaleze”, se așteaptă ca șefii de stat și de guvern din UE să spună, potrivit unui proiect de concluzii consultat de EUobserver.
Chiar dacă majoritatea țărilor UE sunt de acord cu ideea de a consolida capacitățile industriei europene de apărare, prin achiziții comune și producție comună, însă au apărut diviziuni cu privire la modul de finanțare a acestui lucru.
Concret, într-un articol de opinie publicat în această săptămână de mai multe instituții media, președintele Consiliului UE, Charles Michel, a declarat că Rusia reprezintă „o amenințare militară serioasă” pentru țările UE și că situația actuală necesită trecerea la un „mod de economie de război„.
Iar pentru a sprijini Kievul indiferent de situație și atât timp cât va fi nevoie, Michel a afirmat că UE ar trebui să folosească bugetul european și profiturile excepționale obținute din activele înghețate ale Rusiei pentru a cumpăra arme pentru Ucraina.
Serviciile juridice ale Consiliului UE sunt convinse că bugetul UE poate fi folosit pentru a cumpăra arme, dar comisarul european pentru buget, Johannes Hahn, a declarat anul trecut că acest lucru nu este permis de tratatele actuale.
În acest sens, unele țări ridică problema unor împrumuturi comune sau a unor obligațiuni de apărare pentru a strânge bani și a investi în industria de apărare a UE, însă această propunere va fi probabil respinsă de țările frugale care au respins ideea de a mai emite datorii comune după pandemie.
Cu toate acestea, se așteaptă un acord politic în ceea ce privește ideea de a utiliza aproximativ 3 miliarde de euro pe an din profiturile excepționale obținute din activele rusești înghețate pentru a cumpăra muniție pentru Ucraina. Dar diavolul încurcă cu detalii și se așteaptă ca Comisia Europeană să prezinte o propunere abia miercuri, cu o zi înainte de summit. Deși aceasta rămâne o chestiune sensibilă pentru unele țări, dar există un sprijin larg pentru această inițiativă, potrivit unui înalt oficial UE.
Exact aceste profituri excepționale ar urma să fie folosite pentru a sprijini Fondul european pentru pace (EPF) și dezvoltarea industriei de apărare ucrainene, potrivit șefului afacerilor externe ale UE, Josep Borrell.
Din punct de vedere financiar, de la începutul războiului, UE a mobilizat aproximativ 6,1 miliarde de euro în cadrul EPF, un instrument extrabugetar utilizat pentru a rambursa donațiile bilaterale către Ucraina. Săptămâna trecută, statele membre ale UE au aprobat reforma EPF, inclusiv o injecție suplimentară de 5 miliarde de euro în ajutor militar în cadrul EPF.
Dar, având în vedere că instrumentele UE, cum ar fi EPF, pot dura luni de zile pentru a fi convenite și operaționalizate, Republica Cehă a luat inițiativa de a furniza muniție Ucrainei în următoarele săptămâni și luni.
Astfel, „Momentul de a ajuta Ucraina este acum„, a declarat luni ministrul ceh Jan Lipavský, în cadrul unei reuniuni a miniștrilor de externe din UE.
De asemenea, Lipavský a făcut apel la alte țări din UE să contribuie la inițiativa cehă privind muniția.
În contextul discuţiilor dificile, în contextul condițiilor în care blocul comunitar se străduiește să își respecte promisiunea de a livra un milion de proiectile de artilerie Ucrainei, inițiativa condusă de Cehia de a cumpăra volume mari de muniție care pot fi livrate rapid în Ucraina ar ajuta la îndeplinirea obiectivului. Până în prezent, aceasta s-a dovedit „foarte eficientă” și mai mult de jumătate dintre statele membre ale UE participă, potrivit oficialilor UE.
Practic, Suedia de exemplu, s-a angajat săptămâna aceasta să sprijine inițiativa cehă cu 30 de milioane de euro.
Între timp, se așteaptă ca liderii UE să convină să găsească surse suplimentare pentru finanțarea apărării. Aceasta include îmbunătățirea accesului la finanțare prin intermediul Băncii Europene de Investiții, ceea ce ar putea fi realizat fie prin ajustarea definiției bunurilor cu dublă utilizare, fie prin modificarea politicii de împrumut.
Cu toate acestea, lărgirea mandatului băncii pentru a cuprinde arme și muniții nu s-ar face peste noapte și a fost deja întâmpinată cu scepticism de către înalți oficiali din domeniul bancar.
Sursa: euobserver.com
