Guvernul polonez propune reduceri masive în bugetul pentru sănătate pentru anul viitor. Industria farmaceutică locală avertizează că măsurile vor afecta grav producția domestică de medicamente, într-un moment în care securitatea aprovizionării a devenit o prioritate strategică.
Cifre care îngrijorează
Propunerile bugetare pentru 2026 includ tăieri semnificative în mai multe domenii. Fondul Național de Sănătate (NFZ) urmează să primească cu 4,9 miliarde zloți mai puțin pentru îngrijirea medicală ambulatorie. Diagnosticarea va suferi o reducere de 1,3 miliarde zloți. Medicamentele preferențiale pentru copii și pensionari vor pierde 1,5 miliarde zloți din finanțare.
La acestea se adaugă economii de 6 miliarde zloți din înghețarea indexării salariilor minime în sectorul medical. În total, reducerile propuse depășesc echivalentul a 2,4 miliarde de euro. Această sumă reprezintă aproximativ 10% din deficitul anual estimat al sistemului de sănătate.
Criza NFZ se adâncește
Fondul Național de Sănătate se confruntă deja cu dificultăți majore. Ministerul Sănătății estimează un deficit de 23 miliarde zloți pentru 2026. Aceasta echivalează cu aproximativ 6,2 miliarde de dolari.
Anul acesta, spitalele din întreaga Polonie au început să refuze pacienți noi. Inclusiv cazuri de cancer au fost amânate pentru anul viitor. „Unele unități restricționează chiar și servicii care nu au fost niciodată limitate înainte, pentru că nu își mai permit să crediteze tratamentul”, a declarat Jakub Kosikowski, purtător de cuvânt al Consiliului Medical Suprem.
Chiar și după o injecție de urgență de 3,5 miliarde zloți, NFZ se confruntă încă cu un deficit de 10,5 miliarde zloți. Sprijinul total de stat pentru NFZ a ajuns în acest an la 31 miliarde zloți.
Producția locală de medicamente, în pericol
Industria farmaceutică poloneză vede în aceste tăieri o amenințare directă. Polonia găzduiește producători majori precum Polpharma și Adamed. Aceștia produc în principal medicamente generice, care reprezintă aproximativ 70% din vânzările pe piață în termeni de volum.
Piața farmaceutică poloneză valorează aproximativ 10 miliarde de dolari anual. Este a șasea cea mai mare din Europa și cea mai mare din Europa Centrală și de Est. Cu toate acestea, valoarea producției domestice reprezintă doar 33% din consumul total de medicamente al țării.
Experții avertizează că presiunea continuă asupra prețurilor va afecta capacitatea producătorilor locali de a supraviețui. Prețurile medicamentelor generice din Polonia sunt deja cu aproximativ 35% mai mici decât media europeană. Tăieri suplimentare ar putea împinge companiile spre faliment.
Securitatea medicamentelor, o preocupare strategică
Dezbaterea despre tăierile bugetare coincide cu discuții intense despre securitatea medicamentelor. Pandemia COVID-19 și războiul din Ucraina au demonstrat vulnerabilitatea lanțurilor de aprovizionare.
Un raport al Școlii de Economie din Varșovia și al Ministerului Apărării polonez a analizat situația din Ucraina după invazia rusă. Deși producția domestică reprezenta 70% din medicamentele vândute în farmacii, stocurile pentru medicamente-cheie au scăzut în prima fază a războiului la mai puțin de 10 zile.
Lipsurile au afectat pacienți cu cancer, diabet, tuberculoză și boli de tiroidă. Antibioticele și medicamentele cardiovasculare au fost deosebit de greu de găsit. Experții polonezi văd în aceste exemple un avertisment pentru propria țară.
Europa depinde de Asia pentru ingrediente active
Problema nu este doar poloneză. La nivel european, producția de ingrediente farmaceutice active (API) se realizează în mare parte în afara continentului. China și India domină furnizarea globală de substanțe active. Spania este principalul producător din Europa.
„Cheia întrebării este cum să consolidăm întregul lanț de aprovizionare, începând cu ceea ce putem face acasă”, a subliniat profesorul Monika Raulinajtys-Grzybek de la Școala de Economie din Varșovia.
Inițiativa „Medicines for Poland” solicită Comisiei Europene să creeze un fond dedicat pentru a sprijini producția de medicamente critice în UE. Se pune accent pe Europa Centrală și de Est ca zonă cu potențial industrial ridicat.
Indicele de suveranitate medicamentoasă, alarmant
Polonia ocupă unul dintre ultimele locuri în Europa în privința securității medicamentelor. Indicele de suveranitate medicamentoasă, care compară valoarea producției farmaceutice interne cu valoarea medicamentelor consumate, plasează țara alături de România și Bulgaria.
Indicele Poloniei este de 0,32-0,35. Pentru comparație, Elveția are 9,87, Slovenia 2,46, iar Germania 0,82. „Din punctul de vedere al securității medicamentelor, polonezii au fost colonizați în ultimii 30 de ani”, a declarat dr. Katarzyna Obłąkowska de la Institutul pentru o Nouă Europă.
Ce spun producătorii locali
Asociația Angajatorilor din Industria Farmaceutică critică deschis propunerile guvernului. Un proiect de lege pentru rambursarea medicamentelor propune egalizarea prețurilor în cadrul grupurilor de medicamente cu efecte similare. Prețul celui mai scump medicament dintr-un grup ar putea fi cu doar 50% mai mare decât cel al celui mai ieftin.
„Aceasta este o greșeală condamnabilă în contextul securității medicamentelor. Este un spațiu pentru activități de dumping și eliminarea producătorilor naționali de pe piață”, a declarat dr. Artur Bartoszewicz de la Școala de Economie din Varșovia.
Medicamentele mai scumpe ar fi eliminate din programul de rambursare. Pe termen mediu, piața internă ar fi complet preluată de corporații multinaționale și furnizori asiatici.
Între apărare și sănătate
Contextul bugetar general complică situația. Polonia planifică cheltuieli record pentru apărare în 2026. Aproximativ 200 de miliarde zloți vor merge către armată, reprezentând 4,81% din PIB. Este cel mai mare procent din NATO raportat la dimensiunea economiei.
Între timp, deficitul bugetar proiectat pentru 2026 este de 271,7 miliarde zloți. Polonia se află deja sub procedura de deficit excesiv a Uniunii Europene. Trebuie să reducă deficitul sub 3% din PIB.
Prim-ministrul Donald Tusk a declarat că „nu vom apăra granița poloneză cu un deficit mic. O vom apăra cu o armată mare și modernă”. Dar criticii întreabă dacă sănătatea polonezilor poate fi sacrificată pentru securitatea militară.
Industria farmaceutică poloneză are nevoie de sprijin pentru a supraviețui și a se dezvolta. Fără investiții în producția locală, țara riscă să devină complet dependentă de importuri. Într-o criză, aceasta ar putea însemna diferența între viață și moarte pentru milioane de pacienți.
Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News
