În urmă cu un an, cancelarul Olaf Scholz a luat cuvântul Bundestagului pentru a ține unul dintre cele mai semnificative discursuri din istoria modernă a Germaniei, fiind unul care a distrus dispensația țării sale de după războiul rece.
Vorbind la trei zile după ce Rusia a invadat Ucraina, Scholz a descris războiul drept o „Zeitenwende” – o schimbare epocală, tectonică – și a promis că va reînnoi complet politica externă și de apărare a Germaniei, ca răspuns.
Însă, Scholz se va adresa din nou la Bundestag, joi, pentru a se lăuda cu pașii pe care Germania le-a făcut pentru răscumpărarea acestui angajament.
„Criza a arătat de ce este capabilă Germania”, au scris la începutul acestei săptămâni Saskia Esken și Lars Klingbeil, co-liderii social-democraților din Scholz (SPD). Guvernul „și ținuse cuvântul”, trimițând arme în Ucraina, crescând considerabil cheltuielile militare germane și punând capăt dependenței țării de gazul rusesc. „Germania își face treaba”, au spus ei.
Dar discursul Zeitenwende de acum un an a creat așteptări care nu au fost egalate de realitate. Cei care speră într-o politică externă nouă, mai asertivă – că Germania își va asuma un rol în afacerile mondiale pe măsura puterii sale economice – au rămas dezamăgiți.
„Acest război este un moment de cotitură cu adevărat profund în istoria noastră (și) ceea ce face guvernul nu face această dreptate”, a declarat Friedrich Merz, liderul opoziției Creștin Democrați (CDU), la începutul acestei săptămâni. „Rămâne impresia că cancelarul ezită, amână și ia decizii numai atunci când este presat să facă acest lucru.”
Președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski, ține o adresă virtuală către parlamentul german. De la începutul războiului, Germania a devenit unul dintre cei mai mari furnizori de ajutor militar, financiar și umanitar pentru Kiev.
Susținătorii lui Scholz spun că criticile nu recunosc provocările uriașe cu care se confruntă în răsturnarea unei ortodoxii de politică externă forjată în decenii de pace și stabilitate – și pentru a anula daunele aduse capacității de apărare a Germaniei de ani de reduceri radicale.
„Germania este ca un petrolier care încearcă să se întoarcă cu 180 de grade”, a spus Dietmar Nietan, deputat al SPD și membru al comisiei pentru afaceri externe ale Bundestagului. „Dacă o faci prea repede, se poate rupe.”
Agnes-Marie Strack-Zimmermann, deputată liberală care conduce comisia de apărare a Bundestagului, a spus că „în cadrul marilor coaliții (ale predecesoarei lui Scholz, Angela Merkel), Germania a permis Bundeswehr-ului să se usuce”.
Dar alții spun că, chiar și în aceste limitări, Scholz acționează prea încet. El a scris în revista Foreign Affairs în decembrie anul trecut că Germania va trebui „să devină unul dintre principalii furnizori de securitate în Europa”. Cu toate acestea, până acum există puține dovezi în acest sens.
Sophia Besch, coleg la Carnegie Endowment for International Peace, a spus că Washingtonul rămâne „liderul lumii libere” indispensabil, nu Berlinul.
„SUA modelează răspunsul transatlantic la acest război, nu Germania”, a spus ea. „Unii din SUA le-ar fi plăcut să vadă Germania să adopte acest rol, dar nu s-a întâmplat”.
Nimic nu a simbolizat mai bine acest lucru decât problema tancurilor pentru Ucraina. După luni de presiune din partea aliaților, Germania a anunțat în cele din urmă la sfârșitul lunii ianuarie că va trimite 14 tancuri de luptă principale Leopard la Kiev și că alte țări cu stocuri de tancuri de fabricație germană le pot trimite și pe ale lor.
Dar, potrivit oficialilor americani, Berlinul s-a mutat doar după ce a câștigat asigurări din partea SUA că și el va trimite tancuri – o mișcare pe care o exclusese inițial.
„Scholz nu a vrut să-și pună capul deasupra parapetului”, a spus Wolfgang Ischinger, un fost ambasador al Germaniei în SUA. Această reticență „a provocat o mulțime de iritații și supărări inutile în Washington”.
Discursul lui Scholz Zeitenwende promitea ajutor militar Ucrainei și încetarea dependenței energetice a Germaniei de Rusia. Dar mesajul său principal a fost că Berlinul a devenit în sfârșit serios în ceea ce privește apărarea. Scholz a insistat că va cheltui mai mult de 2% din produsul intern brut pe armată, o țintă NATO pe care nu a reușit-o de mult timp. El a anunțat, de asemenea, crearea unui fond de investiții de 100 de miliarde de euro – dublu față de bugetul anual de apărare – pentru Bundeswehr.
Ministrul german al Apărării, Boris Pistorius, este recunoscut pe scară largă că a restabilit un sentiment de scop și vim pentru ministerul său asediat după ce a înlocuit-o pe Christine Lambrecht © Morris MacMatzen/Getty Images
Noul fond a fost creat în mai anul trecut, iar o treime din acesta a fost deja alocată pentru diverse sisteme noi de arme. Dar nici un ban din cei 100 de miliarde de euro nu a fost încă cheltuit.
Unii comentatori dau vina pentru întârzierile în procesul de achiziție a armelor pe Christine Lambrecht, fostul ministru al Apărării, pe care Scholz a continuat-o luni de zile, în ciuda dovezilor tot mai mari că nu a fost la îndemână. În cele din urmă, ea a fost înlocuită în ianuarie de Boris Pistorius, căruia i se atribuie pe scară largă restabilirea sentimentului de scop și vim în slujirea lui asediată.
Cu toate acestea, Pistorius trebuie să se confrunte cu o Bundeswehr care este, dacă este ceva, într-o stare și mai proastă decât era la momentul discursului lui Scholz Zeitenwende. Stocurile sale de muniție sunt atât de epuizate încât ar dura doar câteva zile de război adevărat. Oficialii spun că va costa 20 de miliarde de euro pentru a umple golurile.
De asemenea, există puține perspective ca Germania să atingă în curând ținta de cheltuieli de 2% a NATO. Pistorius a spus că bugetul apărării va trebui să crească cu 10 miliarde de euro pe an pentru a atinge acest obiectiv.
Alte promisiuni pe care Scholz le-a făcut în discursul de la Zeitenwende au fost îndeplinite. Germania s-a îndepărtat cu succes de energia rusă prin construirea de noi terminale de import pentru gaze naturale lichefiate, acumularea de rezerve de gaze și găsirea de furnizori alternativi cu o viteză uluitoare.
În Ucraina, Germania a devenit unul dintre cei mai mari furnizori de ajutor militar, financiar și umanitar pentru Kiev. A furnizat o gamă largă de arme, de la tunuri antiaeriene, obuziere blindate și vehicule de luptă pentru infanterie până la sisteme de apărare aeriană de ultimă generație.
Dar chiar și asta s-a dovedit a fi o sabie cu două tăișuri. Guvernul a fost criticat pentru că nu a compensat armata pentru trusa dată Ucrainei.
Alfons Mais, șeful de stat major al armatei, a declarat: „Este foarte important să semnalăm că materialul pe care l-am dat este înlocuit cât mai curând posibil – că aceste lacune nu sunt pur și simplu acceptate”.
Sursa – www.ft.com
