Timp de patru luni, prietenii Ucrainei au pus în aplicare sancțiunile pe care mulți credeau că ar avea cel mai mare impact asupra capacității lui Vladimir Putin de a porni război: un plafon de preț pentru vânzările maritime de petrol rusesc deservite de expeditori occidentali, asigurători și furnizori legali. A fost adăugat un plafon similar pentru produsele rafinate. Dar acum că s-au așternut, verdictul asupra efectului lor este în cel mai bun caz amestecat.

Plafoanele de preț au fost slăbite de contradicții inerente. Acestea au apărut la comanda Washingtonului, când UE pregătea o interdicție totală pentru companiile sale care deservesc transporturile de petrol rusești. Administrația Biden, temându-se de repercusiunile politice interne în cazul în care o eliminare bruscă a livrărilor rusești de pe piețele globale de petrol ar fi resimțită la pompele de benzină din SUA, și-a împins cu succes aliații să slăbească interdicția, astfel încât să se aplice doar peste un plafon, stabilit la 60 de dolari/baril.

Aceste motivații contradictorii – stoarce veniturile Moscovei, dar mențin petrolul rusesc să curgă – bântuie politica. Un exemplu în acest sens este afișarea nepotrivită a oficialilor americani care îndemnau diverși comercianți de petrol din vest, care au încetat de bunăvoie să livreze petrol rusesc, să revină în afacere. Marii comercianți s-au îndepărtat în mare măsură de afacere. Însă, ca urmare, comerțul cu petrol rusesc se deplasează din ce în ce mai mult printr-o flotă umbră operată de companii mai puțin cunoscute care utilizează nave vechi.

Cu toate acestea, majoritatea guvernelor care sancționează spun că politica a funcționat, în general, așa cum a fost prevăzut. Valoarea de referință Urals are o reducere semnificativă față de prețul internațional Brent. În ciuda amenințărilor rusești, volumele exporturilor par în mare parte neschimbate. Piața mondială a fost, de asemenea, bine aprovizionată, deși decizia de săptămâna trecută a OPEC și a aliaților săi de a reduce producția de petrol cu ​​peste 1 milion de barili pe zi a fost o surpriză. La prima vedere, Washingtonul a înregistrat un succes.

Dar există multe semne că lucrurile nu sunt ceea ce par. Reducerea Urals nu poate fi văzută în prețurile în porturile din Pacificul Rusiei, unde o mare parte a exporturilor a fost deturnată și tranzacționează peste limita maximă. Nu este chiar clar cât de bine indicii de preț captează prețurile reale ale tranzacțiilor. În mod tradițional, bazate pe auto-raportarea de către comercianți, aceștia sunt cu siguranță mai puțin fiabili în condiții de război economic, având în vedere stimulente masive pentru a subraporta. Se spune că chiar și Ministerul de Finanțe al Rusiei își face griji că exportatorii de petrol declară greșit prețurile pentru a reduce obligațiile fiscale.

Plafonul de preț al produselor rafinate este și mai complicat. Lacunele sunt create de practica comună de amestecare și de dificultatea de a stabili proveniența. Și multe derivate diferite ale petrolului sunt împărțite în doar două categorii de preț.

Sarcina acum este de a face politica să funcționeze mai bine. Pașii ar include intensificarea monitorizării și controlului, pentru a stabili, pe cât posibil, ce prețuri sunt plătite cu adevărat. Mai multă transparență a contractelor și tranzacțiilor ar ajuta.

Ambiția ar trebui, de asemenea, să fie ajustarea în jos a nivelului plafoanelor în timp, deși va trebui luat în considerare impactul reducerilor OPEC+ asupra prețurilor petrolului. Scopul micșorării veniturilor din petrol ale lui Putin este cel corect. Reglementările UE privind sancțiunile impun revizuiri frecvente ale nivelului plafonului, dar până acum coaliția de sancționare a aruncat mingea în iarba lungă.

Există nervozitate la Washington că un plafon mai mic ar determina Rusia să realizeze amenințarea de a reduce exporturile. Țările occidentale cu flote mari de tancuri își fac griji că vor pierde afaceri în fața rivalilor din jurisdicțiile nesancționate. Până acum, obiectivul de a provoca mai multă durere Rusiei decât vestului, prin capace, pare să funcționeze. Dar dacă liderii occidentali vor să-l strângă în continuare pe Putin, trebuie să recunoască că unele riscuri sunt inevitabile.

Sursa – www.ft.com

Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News

Parteneri

Articole recomandate din rețeaua noastră
petrol sanctiuni