Un sistem conceput teoretic pentru a stârpi evaziunea fiscală s-a transformat într-o capcană administrativă pentru firmele de bună-credință. Direcția Antifraudă din cadrul ANAF aplică amenzi de 20.000 de lei pentru o simplă problemă de interpretare tehnică, sancționând antreprenori care au declarat corect achizițiile și au virat toate taxele la buget.
Capcana birocratică din spatele codului UIT

O firmă mică din România a achiziționat recent un autoturism dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene. Mașina a fost transportată absolut legal, verificată la graniță și înmatriculată fără nicio problemă. La intrarea în țară, exista deja un cod UIT generat în sistemul RO e-Transport de către operatorul logistic care preluase vehiculul la frontieră. Trasabilitatea vehiculului era completă, iar facturile justificau fiecare pas al tranzacției comerciale.
Numai că, după câteva luni de liniște, inspectorii ANAF Antifraudă au decis să aplice amenda minimă de 20.000 de lei prevăzută pentru persoanele juridice. Motivul invocat de autorități a fost lipsa unei declarații separate, depuse în nume propriu de către beneficiarul final al mașinii.
Pentru dumneavoastră, ca antreprenori sau manageri, predictibilitatea legislativă dictează deciziile de business. Când o companie respectă toate procedurile vamale, o sancțiune picată din cer destabilizează direct fluxul de numerar.
Când legea lovește în firmele cinstite

Aici intervine o ruptură logică între scopul legii și aplicarea ei practică. V-ați gândit vreodată că transparența fiscală totală vă poate aduce o sancțiune uriașă?
Fix asta se întâmplă acum în mediul de afaceri românesc.
Într-o analiză detaliată publicată recent de Capital, avocata Alina Nica din București atrage atenția asupra acestei practici instituționale. Specialistul explică modul în care o procedură de monitorizare se transformă într-un instrument punitiv automat.
„Sistemul RO e-Transport, instituit prin OUG nr. 41/2022 și extins prin OUG nr. 115/2023, are un scop pe care nimeni nu îl contestă serios: să monitorizeze transporturile de bunuri și să combată evaziunea fiscală. Problema pe care o văd nu este legată de sistemul în sine, ci de modul în care obligațiile de declarare au fost construite și cum sunt aplicate sancțiunile, pentru că, de la o vreme, în loc să prindă fraudatori, sistemul produce amenzi pentru contribuabili care nu au intenții de fraudă și nu prejudiciază în niciun fel”, declară avocata.
Legea definește foarte strict partida de bunuri. Aceasta este un ansamblu bine delimitat (care presupune un singur loc de încărcare, un singur loc de descărcare, un singur utilizator obligat să declare și un singur destinatar final). Logica reglementării pare simplă la prima vedere. Fiscul alege însă să complice artificial procedura. Inspectorii interpretează cumulativ obligațiile participanților din lanțul logistic și solicită declarații multiple pentru aceeași operațiune comercială, deși transportul figurează deja în baza lor de date cu acel cod UIT valid.
Până la urmă, transformarea unui control fiscal într-o amendă automată pentru o simplă formalitate birocratică nu aduce absolut nicio informație nouă statului.
Soluții de apărare și decizii în instanță

Există totuși speranțe pentru antreprenorii sancționați pe nedrept. Apărarea se poate construi juridic pe trei piloni solizi, respectiv prescripția, proporționalitatea și individualizarea sancțiunii. Iar jurisprudența europeană oferă instrumente puternice în acest sens pentru mediul privat.
Principiul proporționalității ghidează dreptul european. Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) a clarificat în cauze celebre precum Salomie și Oltean sau Grupa Warzywna că sancțiunile fiscale nu au voie să depășească limitele strict necesare pentru colectarea taxelor și prevenirea evaziunii. O amendă automată, aplicată orbește fără a ține cont de absența fraudei sau de o eroare materială minoră, este pur și simplu disproporționată în raport cu fapta. Instanțele din România au început deja să corecteze aceste derapaje administrative ale Fiscului, analizând spețele pe fond, dincolo de litera rigidă a legii.
„Primele soluții pronunțate în spețe similare par să meargă în această direcție. În 2025, Judecătoria Câmpina (2025) și Judecătoria Marghita (2025) au admis în parte plângeri contravenționale formulate împotriva unor procese-verbale ANAF emise în temeiul OUG nr. 41/2022 și au înlocuit amenzile cu avertismentul”, arată Alina Nica.
Ce trebuie să facă managerii în fața unui control
Timpul reprezintă cel mai mare inamic al firmelor vizate de aceste controale. Plângerea contravențională trebuie depusă obligatoriu în maximum 15 zile de la comunicarea procesului-verbal. Depășirea acestei ferestre scurte anulează practic orice șansă de apărare în instanță, forțând compania să achite suma stabilită de inspectori, indiferent cât de absurdă ar părea decizia pe hârtie.
Și totuși, soluția reală pe termen lung nu constă în aglomerarea instanțelor cu sute de litigii comerciale. Legislația are nevoie urgentă de clarificări exprese, astfel încât obligațiile de declarare să nu mai genereze sancțiuni ruinătoare pentru firmele care acționează cu bună-credință. Statul deține deja toate informațiile financiare în propriile servere, iar penalizarea companiilor pentru erori de interpretare tehnică blochează direct activitatea economică de zi cu zi.
Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News
Parteneri
Articole recomandate din rețeaua noastră
Dolce SportTara Moore pierde acțiunea de 20 de milioane de dolari împotriva WTA și rămâne suspendată până în 2027
GetPonyCeer debutează cu sedanul și SUV-ul Exobot de 850 CP și pregătește livrările pentru 2027
BravonetBia explică de ce nu au apelat la terapia de cuplu înainte de divorțul de Robert, după trei ani împreună
LylaAdidas lansează Adizero Adios Pro 5 la 275 de dolari, cu tehnologie din pantoful de elită
Revista IoanaNișa pentru micul dejun revine în bucătăriile mici și poate fi utilă toată ziua
News24Benzina s-a scumpit cu 6,6% într-o lună în România, a doua creștere din UE