Frână bruscă pentru metrou. Curtea Constituțională a anulat din temelii o ordonanță de guvern care trebuia să grăbească lucrările la infrastructura de transport. Decizia vizează și ordonanța, și legea de aprobare. Motivul? O eroare tehnică, dar cu un impact devastator, arată informațiile publicate de News.

Votul a fost majoritar. Decizia vine după ce Președintele României și Nicușor Dan au ridicat obiecții de neconstituționalitate. Concret, judecătorii au invalidat tot efortul legislativ. Un efort menit să simplifice autorizarea lucrărilor Metrorex. Totul s-a prăbușit.

Greșeala care a costat totul: Lege ordinară vs. Lege organică

Problema n-a fost ce scria în lege, ci cum a fost adoptată. Aici s-a greșit fundamental. Curtea a arătat clar că ordonanța și legea ei modificau alte acte normative cu statut de lege organică, precum Legea cadastrului sau cea a construcțiilor. Orice modificare a acestora necesita tot o lege organică, nu una ordinară, așa cum a făcut Parlamentul. O regulă de bază, ignorată.

Simplu. Și decisiv.

CCR o spune negru pe alb în comunicat: „dispoziţiile unei legi organice nu pot fi modificate decât prin norme cu aceeaşi forţă juridică”. Ordonanța Guvernului nr.36/2024 și legea ei de aprobare nu aveau această greutate. Fiind adoptate ca simple acte ordinare, au încălcat direct Constituția și ierarhia legislativă. Luni de muncă, aruncate la coș dintr-o eroare de procedură.

Ce voia, de fapt, Guvernul să schimbe?

Pe hârtie, intenția din spatele Ordonanței 36/2024 părea bună. Se dorea simplificarea și urgentarea intabulării construcțiilor pentru infrastructura de transport. Scopul era clar: deblocarea proiectelor de interes național, mai ales cele ale Metrorex, care se blocau mereu în birocrația actelor de proprietate.

Ce se propunea, de fapt? O scurtătură. Se crea o cale mai rapidă pentru înscrierea dreptului de proprietate, ocolind etape din Legea cadastrului nr.7/1996 și Legea construcțiilor nr.50/1991. Se spera că proiectele vor prinde viteză. Un scop bun, o metodă greșită?

Efect de domino: Ordonanța pică, legea de aprobare pică și ea

Logica judecătorilor a fost ca la domino. O piesă a căzut, au căzut toate. Din moment ce ordonanța de urgență a fost declarată neconstituțională din cauza formei, legea care o aproba a avut, logic, aceeași soartă. Nu poți aproba printr-o lege ordinară un act care trebuia să fie, de la bun început, lege organică.

„Întrucât legea care aprobă o ordonanţă neconstituţională este ea însăşi neconstituţională, Curtea a constatat că ambele acte normative au fost adoptate în mod greşit ca acte normative ordinare”, explică sec comunicatul oficial. Așa s-a dărâmat tot eșafodajul legislativ.

Decizie definitivă. Proiectele Metrorex, înapoi la start

Decizia de miercuri a CCR e finală. Fără cale de atac. Ordonanța 36/2024 și legea ei de aprobare, practic, nu mai există. S-au șters din legislație. Ironia sorții? Găsind această hibă de procedură, Curtea nici nu s-a mai obosit să analizeze celelalte critici. „Analiza a rămas fără obiect”, punctează CCR.

Ce urmează? Mingea e acum în terenul Guvernului și Parlamentului. Dacă mai vor să simplifice procedurile pentru Metrorex, trebuie să o ia de la capăt. De la zero. De data asta, însă, cu respectarea Constituției și cu adoptarea unei legi organice, care cere o majoritate specială.

Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News

Parteneri

Articole recomandate din rețeaua noastră
lege neconstitutionala