Grecia implementează un plan de austeritate drastic pentru a obține asistență financiară internațională
În contextul crizei economice, Grecia a adoptat un plan de austeritate menit să genereze economii de aproximativ 30 miliarde de euro în următorii trei ani. Scopul principal este reducerea deficitului public, care actualmente se ridică la 13,6% din PIB, sub limita europeană de 3%. Această măsură face parte dintr-un pachet mai amplu convenit cu Fondul Monetar Internațional (FMI) și Uniunea Europeană.
Ministrul grec al finanțelor, Georgios Papaconstantinou, a declarat că acest al patrulea program de austeritate are ca obiectiv esențial diminuarea datoriei naționale ce va depăși 140% din PIB în anul 2013. De asemenea, el subliniază importanța revenirii rapide pe piețele financiare internaționale. Guvernul grecesc face apel la „sacrificii necesare” pentru implementarea acestor măsuri severe.
În ceea ce privește sistemul pensiilor, reformele includ creșterea vârstei minime de pensionare la 60 de ani și restricții asupra pensionării anticipate. Vârsta legală pentru pensionare va fi corelată cu speranța medie de viață: bărbații vor ieși la pensie la 65 de ani iar femeile la 60. De asemenea, perioada minimă necesară pentru contribuție va fi extinsă treptat până la 40 de ani până în anul 2015. Pensiile nu vor mai fi calculate pe baza ultimelor salarii primite înaintea retragerii din activitate; în schimb, acestea vor reflecta venitul mediu acumulat pe parcursul carierei profesionale.
Principalele măsuri ale planului de austeritate grecesc
Contextul economic al Greciei
În anii 2000, Grecia a experimentat o expansiune economică rapidă, dar această creștere a fost însoțită de deficite bugetare semnificative. Criza economică din 2008 a accentuat problemele financiare, conducând la un plan de austeritate destinat să stabilizeze economia și să recâștige încrederea piețelor financiare.
1. Reducerea cheltuielilor publice
O măsură centrală a planului de austeritate grecesc a fost reducerea cheltuielilor publice. Aceste reduceri au afectat diverse sectoare, inclusiv educația, sănătatea și serviciile sociale. Scopul a fost acela de a diminua deficitul bugetar și de a încuraja o gestionare mai eficientă a resurselor.
Exemple cheie de reduceri
- Reducerea salariilor funcționarilor publici cu 10-30%.
- Înghețarea angajărilor în sectorul public.
- Reducerea subvențiilor pentru serviciile sociale.
2. Creșterea impozitelor
O altă componentă crucială a planului de austeritate a fost creșterea impozitelor. Aceste măsuri aveau rolul de a aduce venituri suplimentare la bugetul de stat, însă impactul asupra populației a fost semnificativ.
Tipuri de taxe majorate
- Majorarea TVA-ului de la 19% la 23%.
- Impozit pe venit crescut pentru persoanele fizice.
- Taxe suplimentare pe proprietate și pe case de vacanță.
3. Reformele structurale
Reforma structurată a fost esențială pentru modernizarea economiei grecești. Aceste reforme au vizat îmbunătățirea eficienței în sectorul public și sprijinirea sectorului privat.
Principalele reforme implementate
- Privatizarea întreprinderilor de stat.
- Reformarea sistemului de pensii.
- Ameliorarea cadrului legal pentru afaceri.
4. Impactul asupra populației
Deși scopul planului de austeritate a fost de a stabiliza economia, efectele asupra vieții de zi cu zi a cetățenilor greci au fost severe. Nivelul de trai a scăzut, iar mulți greci s-au confruntat cu dificultăți financiare.
Statisticile despre sărăcie
| An | Rata sărăciei (%) | Rata șomajului (%) |
|---|---|---|
| 2009 | 24.6 | 9.6 |
| 2013 | 35.7 | 27.0 |
| 2018 | 28.3 | 19.3 |
5. Studii de caz
Experiența orașului Atena
Orașul Atena a fost deosebit de afectat de măsurile de austeritate. Reducerea bugetului pentru servicii publice a dus la o creștere a numărului de fără adăpost și la o deteriorare a infrastructurii urbane.
Reacțiile populației
Proteste masive au avut loc în întreaga țară, devenind simboluri ale nemulțumirii față de austeritate. Grecii au organizat greve generale, cerând guvernului să renunțe la măsurile dure, invocând suferințele economice și sociale cauzate de acestea.
Beneficii și sfaturi practice
În ciuda impactului negativ, unele dintre reformele implementate au dus la eficientizarea administrației publice pe termen lung. Iată câteva sfaturi pentru a naviga în această perioadă dificilă:
- Încurajați economiile prin utilizarea serviciilor publice cu costuri reduse.
- Investiți în educație și formare profesională pentru a face față cerințelor pieței muncii.
- Participați la inițiative comunități pentru a oferi suport celor vulnerabili.
Experiența personală a unei familii grecești
Maria și Apostolos, o familie din Atena, povestesc cum austeritatea le-a afectat viața. Cu toate că amândoi lucrau în sectoare afectate de reduceri, au fost nevoiți să găsească soluții alternative pentru a supraviețui. Au început să cultive legume în grădina din spate și să participe la cursuri de formare pentru a-și îmbunătăți abilitățile profesionale.
Pe frontul bugetar, noul set de măsuri prevede înghețarea salariilor funcționarilor publici până în anul 2014 și eliminarea celui de-al treisprezecelea și al paisprezecelea salariu pentru angajații care câștigă peste suma lunară netoasă de 3.000 euro. Cei cu venituri sub acest prag vor avea bonusurile plafonate la maximum o mie euro. Anterior acestei inițiative au fost deja aplicate reduceri ale sporurilor cu până la 30%. Indemnizațiile funcționarilor publice vor suferi o nouă diminuare cu un procentaj estimat între opt procente după o tăiere anterioară similară.
În domeniul fiscalității se preconizează o majorare suplimentară a TVA-ului – deja crescut anterior cu două puncte procentuale – ajungând astfel să fie stabilit un nivel final al impozitului pe valoarea adaugată întreaga sumedenie fiind acum fixată pe cota standardizat atinsând pragurile maxime admise europenești (23%). Accizele aplicate produselor precum combustibili sau tutun se vor majora cu zece procente iar bugetele statului urmează să beneficieze prin introducerea unor taxe noi legate atât mediului cât și jocurilor comerciale sau licențe anuale impuse companiilor profitabile.
Guvernul elen intenționează să reducere semnificativ investițiile publice și să liberalizeze sectoarele transporturilor și energiei electrice. În sectorul privat se va stabili un nou salariu minim destinat tinerilor angajați dar şi celor șomeri pe termen lung; legislația actual privind disponibilizările va fi revizuitã astfel încât companiile nu vor putea concedia mai mult decât două procente din personal lunar fără aprobări suplimentare iar modificări sunt prevazute si in privinta indemnizațiilor compensatorii acordate angajaților afectați.
