De ce forțele armate germane îşi spionează cetățenii germani?

În Germania, achiziționarea și pregătirea tancurilor, a sistemelor de armament și a aparatelor de radio au fost discutate în detaliu în mass-media.

Însă, mai puțin discutate, în ciuda importanței lor crescânde, sunt capacitățile de informații ale Bundeswehr-ului. Dezbaterile politice din Germania nu doar că nu țin cont de capacitățile actuale de informații ale forțelor armate și de aspirațiile lor viitoare, ci și de modul în care aceste activități sunt limitate și controlate în mod democratic.

Astfel, acest lucru a devenit clar în timpul audierii publice anuale a serviciilor de informații, de către comisia parlamentară de control a parlamentului german de la data de 16 octombrie. Parlamentarii au fost interesați în special de modul în care „Zeitenwende” a lui Scholz a afectat serviciile în activitatea lor.

Cu toate acestea, ei nu au putut să se intereseze de modul în care aceste schimbări vor afecta activitățile de supraveghere a activităților de informații ale Bundeswehr. Motivul,

Mandatul comisiei nu include aceste activități

Prin urmare, niciun reprezentant al forțelor armate germane nu a fost prezent pentru a răspunde la întrebările parlamentarilor. Cu toate acestea, este nevoie urgentă de o supraveghere democratică în acest caz.

În contextul unui studiu publicat în luna octombrie, Bundeswehr-ul desfășoară deja o activitate substanțială de colectare de informații: interceptează conversații prin radio și telefoane mobile, recrutează informatori în străinătate și analizează sistematic informațiile de pe internet.

Din punct de vedere legal, multe dintre aceste activități interferează cu diferite drepturi ale omului, cum ar fi secretul telecomunicațiilor sau libertatea presei.

Supravegherea internă

Dacă s-ar putea crede că Bundeswehr ar fi în primul rând, interesată de posibilele amenințări din afara Germaniei, cu toate acestea, un caz care implică un grup de activiști germani demonstrează că acest lucru nu este întotdeauna adevărat.

Şi într-adevăr, Zentrum für Politische Schönheit [Centre for Political Beauty] este bine cunoscut în Germania pentru activitățile sale artistice disruptive.

Practic, în urma unei campanii, în care au denunțat unele stocuri de arme dispărute în armată, colectivul a devenit în scurt timp un punct de supraveghere.

În scurt timp, toate informațiile disponibile public despre grupul de activiști au fost colectate și analizate automat de Bundeswehr. Organizația a luat cunoștință de faptul că era vizată doar prin intermediul rapoartelor media de investigație.

Din punct de vedere juridic, este irelevant dacă persoanele din străinătate sau din Germania sunt țintele supravegherii serviciilor de informații: Instanța supremă a Germaniei, Curtea Constituțională Federală, a clarificat în hotărârea sa, din luna mai, a anului 2020 că astfel de intruziuni, în drepturile fundamentale pot fi legale numai dacă există un temei juridic și un control efectiv în fiecare caz.

În contextul estimărilor, există 7 000 de membri ai Bundeswehr care contribuie la activitățile de informații. În ceea ce privește resursele umane, Bundeswehr este la egalitate cu cel mai mare serviciu din Germania, serviciul de informații externe (BND).

Principala diferență este că orice alt serviciu de colectare de informații din Germania (de exemplu, BND, Verfassungsschutz și MAD) are propriul act juridic. Aceste acte stabilesc condițiile în care serviciile își pot utiliza competențele de supraveghere, modul în care aceste competențe sunt limitate și ce instituție controlează serviciile.

O lacună juridică?

În general, chiar dacă cadrul legal și de supraveghere al acestor servicii de informații este departe de a fi perfect, existența sa reprezintă un mare avantaj. Acesta previne abuzul puterilor de supraveghere, permite urmărirea penală a faptelor ilegale și oferă siguranță juridică angajaților serviciilor de informații.

Nu există nimic comparabil pentru activitățile de supraveghere ale forțelor armate germane. Dispozițiile privind ingerințele în drepturile fundamentale efectuate în acest cadru există, dacă există, doar în regulamentele interne ale serviciilor. Cu toate acestea, după cum a stipulat Curtea Constituțională Federală în decizii recente, încălcările drepturilor fundamentale asociate cu acest tip de activitate de supraveghere necesită un temei juridic în dreptul simplu.

În contextul siguranţei, acest lucru nu numai că asigură previzibilitatea acestor activități pentru persoanele fizice, dar permite, de asemenea, un control public și sporește legitimitatea democratică. De asemenea, mai sunt multe de făcut în ceea ce privește supravegherea. Deoarece persoanele afectate nu știu, de obicei, că sunt supravegheate, nu se pot apăra din punct de vedere juridic.

Pe de altă parte, pentru a compensa această lipsă de acces la căi de atac, este nevoie de un control eficient. Singurul organism de supraveghere independent disponibil în prezent, Comisarul federal pentru protecția datelor și libertatea de informare, poate cu siguranță să semnaleze abuzurile sau deficiențele. Dar nu poate impune măsuri corective. Prin urmare, lacunele în materie de supraveghere ar trebui să fie eliminate, iar competențele autorităților de supraveghere ar trebui consolidate.

În plus, guvernul german nu este complet inconștient de deficiențele existente în legislația privind serviciile de informații. În prezent, o primă etapă de reformă este în curs de discuție în Bundestag; iar guvernul pregătește o a doua etapă pentru vara anului viitor, care este anunțată de dezbateri aprinse despre cum ar trebui să arate în viitor cadrul juridic și arhitectura de supraveghere a serviciilor de informații.

Cu toate acestea, în acest stadiu, activitățile de informații ale Bundeswehr rămân excluse din toate aceste conversații.

Așadar, ce ar trebui să facă guvernul german pentru a aborda aceste deficite în ceea ce privește responsabilitatea și statul de drept?

În primul rând, ar trebui să extindă mandatele de supraveghere ale organismelor de supraveghere existente pentru a include activitățile de supraveghere ale Bundeswehr. Mai precis, ar trebui să extindă mandatele Comisiei parlamentare de control și ale Consiliului de control independent, al căror mandat de supraveghere este în prezent limitat doar la serviciul de informații externe (BND).

În momentul când, guvernul regândește structura de supraveghere, ar trebui de asemenea, să aibă în vedere faptul că, atunci când există prea multe organisme de supraveghere cu mandate care se suprapun parțial, eficacitatea supravegherii în general are de suferit. Prin urmare, guvernul german ar trebui să reducă fragmentarea peisajului de supraveghere prin transformarea Consiliului de control independent în actorul central pentru supravegherea legală a tuturor activităților de supraveghere a serviciilor de informații.

Pe termen mediu, guvernul ar trebui, de asemenea, să se asigure că standarde juridice similare se aplică tuturor activităților de supraveghere. Discrepanțele mari existente în prezent între activitățile similare ale diferitelor instituții creează stimulente pentru a se sustrage unor dispoziții mai stricte și la supravegherea prin cooperare. Prin urmare, guvernul german ar trebui să stabilească, de asemenea, un cadru holistic pentru toate activitățile federale de informații.

În concluzie, prin aceste măsuri propuse, Germania își va îndeplini mai bine propriile aspirații de reglementare consecventă a activităților de supraveghere. În plus, își poate spori credibilitatea atunci când pledează pentru aderarea la statul de drept, atât pe plan intern, cât și internațional. În vremuri de tulburări geopolitice în care democrațiile sunt supuse la presiuni din diverse părți, acest lucru este mai important ca niciodată.

Sursa: euobserver.com

Parteneri

Articole recomandate din rețeaua noastră

Dolce SportAccesul copiilor la terenurile școlare. Ce condiții prevedea proiectul adoptat de Senat în 2022GetPonyBYD Seagull, de 9.900 de dolari în China, rămâne pe bandă după explozia unei anvelope la 140 km/h în testul mărciiBravonetHarry Gilby va juca rolul lui Charlie Weasley în noul serial „Harry Potter”LylaUnde poți cere sprijin psihologic pentru copil și ce opțiuni există la revenirea la muncăRevista IoanaCum pui varza la murat între 26 octombrie și 30 noiembrie și ce ai de făcut cu saramura din butoiNews24Rogobete estimează la 10,5-11 miliarde de lei banii necesari sănătății pentru încheierea anului