Schema de credit fiscal din Italia din perioada pandemiei pentru renovarea locuințelor a creat o mizerie politică și fiscală pentru guvernul Giorgia Meloni, proprietarii companiilor de construcții ieșind în stradă pentru a protesta împotriva unei crize acute de lichidități.
Controversatul program „Superbonus”, introdus de guvernul populist condus de Mișcarea Cinci Stele în 2020, a încurajat proprietarii de proprietăți să-și îmbunătățească eficiența energetică a caselor cu credite fiscale transferabile pentru a acoperi costurile lucrării.
Dar, după ce a provocat un boom de îmbunătățiri a locuințelor, schema a fost înăsprită de guverne consecutive pe fondul îngrijorărilor legate de fraudă și de costul în creștere pentru trezorul public. Restricțiile au lăsat mii de întreprinderi mici de construcții cu 20 de miliarde de euro de credite fiscale înghețate blocate în registre.
Săptămâna aceasta, proprietarii de afaceri așezați pe grămezi de credite fiscale nedorite au mărșăluit la Roma și Genova pentru a-și exprima frustrarea față de eșecul guvernului Meloni de a găsi o soluție rapidă la problemele lor.
„Este o urgență”, a spus Angelica Donati, președintele aripii de tineret a Asociației Naționale a Constructorilor din Italia. „Trebuie să salvăm companiile care au crezut în mod legitim în această măsură. . . și acum riscă să eșueze pentru că au toate aceste credite în sertarele fiscale de care nu pot scăpa.”
Asociația constructorilor estimează că până la 32.000 de mici companii de construcții sunt expuse riscului să intre în frâu, dacă guvernul nu își face angajamentul de a le ajuta să-și descarce creditele fiscale acumulate.
„Suntem blocați de un an”, a spus Antonio Pagliuca, care are 1,7 milioane de euro de credite fiscale înghețate în registrele companiei sale și o criză de capital de lucru. „O mulțime de companii se află în dificultate: cei care s-au dedicat proiectelor Superbonus sunt într-o situație dificilă.”
Când a fost lansat, Superbonus a oferit proprietarilor de proprietăți credite fiscale în valoare de 110% din costul îmbunătățirilor locuințelor legate de energie, cum ar fi instalarea izolației sau a geamurilor cu geam dublu și înlocuirea cazanelor vechi. Aceste credite transferabile au fost adesea folosite pentru a plăti contractanții, care, la rândul lor, le-au folosit pentru a plăti bunuri sau le-au vândut instituțiilor financiare.
Schema a ajutat la redresarea economică a Italiei de la șocul Covid. După ce au scăzut cu 6,2% în 2020, investițiile în construcții au crescut cu 20% în 2021 și 12% în 2022, deoarece proprietarii de proprietăți au profitat de oportunitatea pentru îmbunătățiri costisitoare pe cheltuiala publică.
Doar 2.800 de clădiri pe an au suferit astfel de renovări înainte de Superbonus, dar ulterior au fost modernizate peste 360.000 de case.
„Am avut o mulțime de solicitări de la cetățeni care fără această măsură nu s-ar fi putut gândi niciodată să-și renoveze locuințele”, a spus Emanuela Contessa, coproprietar CEA Construction. Veniturile companiei sale au crescut la 3,7 milioane de euro în 2021, comparativ cu 2,5 milioane de euro în 2019.
Dar piața creditelor fiscale – asemănată de unii economiști cu o monedă paralelă ascunsă – s-a stricat anul trecut, când guvernul lui Mario Draghi a limitat de câte ori puteau fi tranzacționate creditele.
Lucrătorii din construcții de la Olytecma Italia lucrează la schele pe șantierele rezidențiale din Roma © Alessia Pierdomenico/Bloomberg
Guvernul lui Meloni a impus luna trecută restricții și mai stricte, scăzând rata creditului fiscal la 90% și declarând creditele fiscale nou generate netransferabile.
„Superbonusul a fost conceput cu intenții acceptabile, dar a fost atât de prost scris și atât de prost aplicat încât a generat probleme uriașe pe care le-am moștenit astăzi”, a spus Meloni într-un videoclip de pe social media, după modificări.
„Persoana care a inventat schema a făcut campanie spunând că datorită lui ți-ai renovat casa gratis. . . Dar ceea ce face statul nu este niciodată gratuit: banii pe care îi cheltuiesc sunt banii contribuabililor. . . afectează finanțele statului”, a spus ea.
În timp ce Ministerul de Finanțe a numit noile borduri o „condiție indispensabilă pentru protecția finanțelor publice pentru 2023”, a promis că va aborda „problema serioasă de lichiditate financiară” a companiilor cu credite înghețate din trecut.
„Cea mai importantă problemă acum este cum să lăsăm companiile să supraviețuiască, nu să facă profituri, ci să supraviețuiască”, a spus economistul Pierluigi Testa, președintele Trinità dei Monti, un think-tank din Roma.
Chiar înainte de criza de lichidități, experții în schimbări climatice s-au plâns că câștigurile relativ modeste ale eficienței energetice cerute de schemă nu erau proporționale cu cheltuielile publice uriașe.
„Am aruncat mulți bani în sectorul construcțiilor, dar emisiile au rămas la același nivel”, a declarat Luca Bergamaschi, cofondatorul ECCO, un think-tank italian privind clima. „A folosit mulți bani publici pentru o tehnologie ineficientă – iar cei mai mulți bani au mers către oameni bogați.”
Autoritățile estimează că Superbonusul a costat până acum aproximativ 110 miliarde de euro, sau aproximativ 6% din produsul intern brut. Italia și-a crescut recent estimările deficitului bugetar pentru ultimii trei ani – după ce UE ia cerut să contabilizeze creditele fiscale atunci când sunt generate, mai degrabă decât atunci când sunt utilizate.
Economiștii avertizează însă că factura finală Superbonus ar putea crește pe măsură ce companiile finalizează conturile pentru 2022, iar lucrările continuă, deși la o scară mai limitată, în 2023. „Nu știu amploarea reală a fenomenului”, a spus Testa.
Companiile au rămas cu o moștenire amară. După stimularea inițială, Contessa se luptă cu credite fiscale de 1 milion de euro pe cărțile sale, cu un colaps al cererii de îmbunătățiri pentru locuințe și cu furnizorii supărați care cer ca materialele de construcție să fie plătite în avans.
Deși a primit oferte provizorii de a-și cumpăra creditele fiscale cu o reducere de 20 până la 30 la sută, ea a fost precaută să absoarbă astfel de pierderi. „De aproape doi ani am făcut lucrări, am cumpărat materiale, am plătit muncitorii, dar încă nu am fost plătiți”, a spus ea.
Pagliuca a spus că suferința din sector a fost vizibilă în lucrările suspendate în toată provincia sa natală, Caserta. Propria sa companie, care și-a văzut veniturile crescând de la 3 milioane de euro la 6 milioane de euro între 2019 și 2021, speră să se reorienteze asupra lucrărilor publice locale, așa cum a făcut înainte de programul Superbonus.
Dar se așteaptă ca multe firme mici să se închidă în lunile următoare, lăsând o moștenire de lucrări neterminate, clienți nemulțumiți și facturi neplătite. „Nu mai pot continua”, a spus Pagliuca. „Absurdul este că guvernul italian a pus companiile în probleme. . . Este îngrozitor.”
Sursa – www.ft.com
Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News
Parteneri
Articole recomandate din rețeaua noastră
News24Splash va opri închirierea trotinetelor în București la sfârșitul lui 2026
Dolce SportDaniel Bîrligea apare ca rezervă în echipa estimată pentru Torino, deși a marcat de două ori cu Lecce
GetPonyUzina Renault din Valladolid ar putea produce Duster, spune un șef al grupului. Mutarea de la Mioveni nu a fost anunțată
BravonetVocea României 2026 are echipele pentru confruntări. Fiecare are 14 concurenți
LylaTrue to Sole a deschis magazin în Promenada Mall. Unele genți de lux pot fi văzute, dar oferta diferă de cea online
Revista IoanaModelele pentru Evaluarea Națională și Bacalaureat 2027 ar fi apărut pe platforma ministerului. Pagina nu a putut fi verificată
