Într-un moment critic pentru geopolitica globală, Națiunile Unite par să se afle într-un impas major, iar reformele necesare par din ce în ce mai greu de realizat.
Săptămâna trecută am participat la două evenimente: Baltimore Comic-Con și întâlnirea anuală a liderilor mondiali la Adunarea Generală a Națiunilor Unite. Deși cele două par complet diferite, au mai multe în comun decât ai crede: superputeri, discuții pe panouri și lideri în conflict. Însă doar unul dintre aceste evenimente m-a lăsat cu un sentiment de speranță – și nu este cel de la New York.
ONU, blocată de marile puteri
În timp ce Comic-Con mi-a oferit optimism, întâlnirea la nivel înalt a ONU mi-a generat un sentiment profund de anxietate legat de viitorul acestei organizații. Disfuncționalitatea ONU este acum atât de gravă încât, deși există un nou impuls pentru reforme, mă întreb dacă nu este prea târziu.
Citeste si:
Acest blocaj vine într-un moment periculos, când marile puteri, Statele Unite, China și Rusia, par să se organizeze în blocuri rivale, asemănătoare unui preludiu de război global. Tensiunile dintre aceste trei țări sunt la baza problemei actuale a Consiliului de Securitate al ONU, organismul responsabil de menținerea păcii și securității internaționale. Blocajul dintre ele a paralizat Consiliul, făcându-l incapabil să gestioneze crizele globale precum războiul din Ucraina sau conflictul Israel-Hamas.
Secretarul general al ONU, António Guterres, a recunoscut deschis într-un interviu că Consiliul de Securitate „a eșuat sistematic” în gestionarea celor mai dramatice conflicte ale vremurilor noastre, cum ar fi cele din Sudan, Gaza sau Ucraina.
ONU în declin
Mulți dintre diplomații și oficialii cu care am discutat mi-au mărturisit frustrarea lor față de această situație. Un diplomat african mi-a spus că, de fiecare dată când vine la New York, simte că repetă aceleași acțiuni „an de an”, fără să se facă progrese reale. Un fost ambasador al SUA a fost și mai direct: „Este un loc unde oamenii vin doar să se întâlnească”.
Consiliul de Securitate, cu drepturile sale de veto pentru membrii permanenți (SUA, China, Rusia), este ineficient în fața crizelor transfrontaliere și interne. Rezoluțiile care sunt susținute de unele țări nu trec din cauza rivalităților între marile puteri, iar această paralizie îndelungată slăbește încrederea publicului în capacitatea ONU de a aduce soluții reale la problemele globale.
Presiuni pentru reformă
În ciuda eforturilor de reformă, starea actuală a ONU sugerează că lucrurile vor continua să se deterioreze. Recent, Guterres a organizat Summitul Viitorului, rezultând un pact global ce include planuri de reformare a guvernării globale, inclusiv a Consiliului de Securitate. Însă rezultatul final este unul neangajant, iar absența liderilor celor cinci membri permanenți ai Consiliului a subliniat lipsa de interes în reforme autentice.
Statele Unite au prezentat, la rândul lor, o viziune de extindere a Consiliului de Securitate, cu propunerea de a acorda Africii două locuri permanente. Cu toate acestea, noii membri nu ar beneficia de drept de veto, iar membrii existenți nu intenționează să renunțe la acest privilegiu, ceea ce ridică întrebări despre eficiența reală a unei astfel de reforme.
Viitorul incert al ONU
În timp ce forumuri precum G7 sau G20 continuă să încheie acorduri importante, rolul ONU în cadrul diplomatic internațional pare să se reducă tot mai mult. Lideri precum Xi Jinping și Vladimir Putin lipsesc adesea de la Adunarea Generală a ONU, în timp ce evenimentele paralele, precum Inițiativa Globală Clinton, atrag mai multă atenție decât sesiunile oficiale de la sediul ONU.
Pe termen lung, viitorul Națiunilor Unite depinde de capacitatea sa de a implementa reforme profunde și de a-și recăpăta relevanța în fața provocărilor globale. Însă, fără sprijin real din partea marilor puteri, acest obiectiv pare din ce în ce mai greu de atins.
