Oficiali americani s-au deplasat la New Delhi în această săptămână pentru discuții despre cooperare strategică, economică și tehnologică. Subsecretarul de stat Allison Hooker a avut întâlniri în capitala indiană și în Bengaluru, în contextul în care parteneriatul dintre cele două țări traversează o criză profundă de încredere. Administrația Trump și tarifele comerciale ridicate au erodat bunăvoința acumulată în ultimele două decenii.

Semne de ameliorare după luni de tensiuni

Ultimele luni au adus câteva semnale pozitive pentru relația SUA-India. Cele două țări au organizat o rundă de dialog pe teme de contraterorism pe 3 decembrie. Cu câteva săptămâni înainte, părțile au finalizat un nou acord-cadru pe zece ani privind cooperarea în domeniul apărării.

Criticile dure ale Casei Albe la adresa Indiei au încetat temporar. Administrația Trump țintise anterior economia indiană și achizițiile de petrol din Rusia.

Cu toate acestea, analiștii consideră că relația se află încă într-un punct critic. Michael Kugelman, expert pentru Asia de Sud la Atlantic Council, a vizitat recent New Delhi. El relatează că există o percepție generalizată conform căreia SUA au pierdut mare parte din capitalul de încredere construit în ultimele două decenii.

Tarifele și apropierea de Pakistan au deteriorat parteneriatul

Mai mulți factori au contribuit la deteriorarea relației bilaterale. În primul rând, tarifele comerciale ridicate impuse de Trump Indiei. În al doilea rând, apropierea bruscă a SUA de Pakistan. Și, poate cel mai important, criticile repetate venite de la Casa Albă.

Aceste evoluții au validat opinia unor observatori indieni care susțineau de mult timp că SUA nu sunt un prieten adevărat. Ei contrastează această atitudine cu cea a Rusiei, al cărei președinte Vladimir Putin a vizitat New Delhi săptămâna trecută.

S. Jaishankar, ministrul indian de externe, a declarat sâmbătă că există spațiu pentru o înțelegere comercială. El a afirmat că interesele comerciale ale celor două țări pot găsi un punct de convergență.

India a făcut concesii, dar sunt necesare mai multe

India a făcut deja câteva concesii probabil cerute de negociatorii americani. Țara a redus importurile de petrol rusesc în ultimele săptămâni. De asemenea, a încheiat un nou acord pentru achiziții de gaze naturale din SUA.

Rămâne întrebarea ce alte compromisuri va trebui să facă India. Una dintre cerințele dificile ale SUA este ca India să acorde acces mai mare pe piață în sectoare sensibile politic, precum agricultura.

O echipă de negociere americană condusă de Rick Switzer, reprezentantul comercial adjunct, se află la New Delhi în zilele de miercuri și joi. Totuși, rapoartele indică faptul că nu sunt programate negocieri formale.

Un acord comercial nu ar rezolva totul

Un acord comercial singur nu ar fi o soluție miraculoasă pentru problemele existente. Având în vedere amploarea deficitului de încredere dintre SUA și India, va fi nevoie de timp pentru ca relația să revină la nivelul anterior.

Acest lucru este valabil mai ales pentru tipurile sensibile de cooperare. O vizită în India a președintelui Trump ar ajuta considerabil. Aceasta ar putea avea loc dacă summitul liderilor Dialogului de Securitate Cvadrilateral se organizează la începutul anului viitor.

Trump ar fi probabil mai înclinat să călătorească în India dacă ar putea anunța ceva important, cum ar fi un acord comercial. Vizita lui Hooker, care include discuții despre tehnologii emergente, energie și probleme din zona Indo-Pacifică, pregătește posibil terenul pentru o vizită prezidențială.

Casa Albă conduce politica față de India

Persoanele cu care Kugelman a discutat la New Delhi cred că India este hotărâtă să treacă peste criză. În timpuri mai bune, India a apreciat parteneriatul în eforturile de contracarare a Chinei. Pe plan mai tranzacțional, cooperarea a inclus schimbul de informații și accesul la o piață de export de top.

Un semnal important de urmărit privește birocrația americană. Casa Albă conduce politica față de India și a adoptat linia cea mai dură. Dar în cadrul armatei și al comunității inter-agenții, există un sprijin puternic pentru un parteneriat profund.

Este semnificativ faptul că alte forme de cooperare au continuat chiar în mijlocul tensiunilor. Acestea includ exerciții militare comune, lansări de sateliți și colaborări în domeniul aplicării legii.

Oficialii de rang inferior pot influența direcția relației

Doi dintre cei mai importanți oficiali americani focalizați pe India sunt în afara Casei Albe. S. Paul Kapur, secretar de stat adjunct pentru Asia de Sud, și Sergio Gor, viitorul ambasador al SUA în India, au semnalat dorința de a face relația să funcționeze.

Gor va fi deosebit de influent, având în vedere legăturile sale strânse cu Trump. Dacă li se oferă suficient spațiu de manevră pentru a modela relațiile, acești oficiali ar putea ajuta la orientarea parteneriatului într-o direcție pozitivă.

Violențe la granița Afghanistan-Pakistan

Ciocniri au izbucnit din nou la granița dintre Afghanistan și Pakistan în weekend. Potrivit celor două guverne, cinci civili afgani au murit și cinci au fost răniți. În Pakistan, trei civili au fost răniți.

În octombrie, cele două țări s-au angajat în cel mai sângeros schimb de violențe de la revenirea talibanilor la putere, acum patru ani. Pakistan a efectuat atacuri aeriene transfrontaliere, iar forțele afgane au ripostat.

Miezul crizei este susținerea Pakistanului că talibanii nu acționează împotriva milițiilor care operează de pe teritoriul afgan. Aceste grupuri au efectuat un număr tot mai mare de atacuri în Pakistan în ultimii ani. Pakistanul a decis să ia măsuri pe cont propriu.

Eșecul medierii internaționale

Ceea ce este îngrijorător în privința violențelor de weekend este că au venit la scurt timp după discuții mediate internațional. Oficiali din Arabia Saudită au găzduit discret ambele părți luna trecută.

Puțin s-a spus public despre acele discuții, până când oficialii au recunoscut că nu au reușit să rezolve impasul. Acesta este doar cel mai recent caz dintr-un tipar continuu.

Qatar și Turcia au găzduit și ele câteva runde de discuții. Deși au reușit să determine Pakistanul și Afganistanul să accepte o încetare a focului, care în principiu rămâne în vigoare, discuțiile au făcut puțin pentru a aborda problemele fundamentale.

Vizita lui Putin în India trimite un mesaj

Vizita președintelui rus Vladimir Putin în India săptămâna trecută a servit două scopuri importante. În primul rând, a reafirmat puterea parteneriatului indo-rus într-un moment în care presiunea americană pune relația într-o situație dificilă.

Decizia premierului Modi de a-l primi pe Putin la aeroport, contrar protocolului, a fost clar menită să demonstreze importanța personală pe care o acordă relației.

În al doilea rând, summitul a evidențiat cum relația India-Rusia caută să evolueze în fața presiunii americane implacabile. O declarație comună a prezentat planuri de extindere a cooperării comerciale dincolo de energie și de urmărire a parteneriatelor în spații noi, de la infrastructură la inițiative comune în Arctica.

Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News

Parteneri

Articole recomandate din rețeaua noastră
Acord comercial Asia de Sud diplomație americană Donald Trump elații SUA India Narendra Modi politica externa