Revizuirea legislației în domeniul justiţiei începe cu un pas neașteptat

Un nou comitet consultativ, coordonat de Cancelaria Prim-Ministrului și cu membri permanenţi din Ministerul Justiţiei, va analiza modul în care se aplică legile justiției adoptate în 2022, ţinând cont de opiniile magistraţilor și ale ONG-urilor. Doar premierul sau persoane desemnate de acesta vor comunica public informaţiile legate de activitatea comitetului.

Decizia de constituire a Comitetului pentru analiză și revizuirea legislaţiei din domeniul justiției a fost publicată în Monitorul Oficial vineri. Se constituie Comitetul pentru analiza și revizuirea legislaţiei din domeniul justiţiei, denumit în continuare Comitetul, organism fără personalitate juridică, cu caracter consultativ. (2) Comitetul este condus de reprezentantul Cancelariei Prim-Ministrului, care are calitatea de președinte. (3) Comitetul este format din reprezentanţi ai Cancelariei Prim-ministrului și reprezentanţi ai Ministerului Justiţiei, în calitate de membri permanenți. (4) La lucrările Comitetului pot participa, pe baza invitaţiei prim-ministrului, reprezentanţi ai altor autorități și instituţii publice, ai societăţii civile și ai organizaţiilor internaţionale.

Cum se va lucra în culisele comitetului

Comitetul pentru analiză și revizuire nu are personalitate juridică și este condus de reprezentantul Cancelariei Prim-ministrului sau de o persoană desemnată de acesta. Ședinţele comitetului pot avea loc atât fizic, cât și online, iar grupurile de lucru tematice pot include atât specialiști guvernamentali, cât și experți invitaţi din afara instituţiilor publice.

La solicitarea premierului, pot fi invitaţi reprezentanţi ai altor instituţii publice, ai societăţii civile sau ai unor organizații internaţionale cu activitate în domeniul justiției, pentru a asigura o analiză și revizuire cât mai completă. Grupurile de lucru tematice vor aborda aspecte specifice privind realizarea actului de justiţie și funcţionarea sistemului judiciar.

Deciziile în cadrul comitetului se iau prin consens, iar dacă nu se ajunge la o înțelegere, variantele analizate sunt transmise exclusiv de către Prim-ministru, împreună cu o analiză comparativă. Recomandările aprobate vor fi transmise mai departe autorităților competente pentru a fi transformate în proiecte de lege sau măsuri administrative.

Atribuţiile care pot schimba regulile jocului

Comitetul are următoarele atribuţii principale: a) analizează efectele punerii în aplicare a legislaţiei din domeniul justiției adoptate în 2022, respectiv Legea nr. 303/2022 privind statutul judecătorilor și procurorilor, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 304/2022 privind organizarea judiciară, cu modificările ulterioare, și Legea nr. 305/2022 privind Consiliul Superior al Magistraturii, precum și ale oricăror alte acte relevante pentru realizarea actului de justiţie; b) analizează și dezbate opiniile formulate de către asociaţiile reprezentative ale judecătorilor și procurorilor, precum și de către organizaţiile nonguvernamentale cu privire la organizarea și funcționarea justiţiei și la realizarea actului de justiţie; c) organizează întâlniri cu reprezentanţi ai instituţiilor, autorităţilor și organizaţiilor, inclusiv de la nivel internaţional, cu competențe sau activitate în domeniul justiţiei; d) solicită puncte de vedere din partea instituţiilor, autorităţilor și organizaţiilor, inclusiv de la nivel internaţional, cu competențe sau activitate în domeniul justiției; e) prezintă rapoarte de progres cu privire la stadiul îndeplinirii măsurilor și exercitării atribuţiilor prevăzute în prezenta decizie; f) propune o serie de măsuri pentru asigurarea imparţialităţii, independenţei și eficienţei actului de justiţie, în acord cu valorile constituționale și standardele internaționale privind statul de drept.

Vor fi analizate opiniile formulate de asociaţiile profesionale ale judecătorilor și procurorilor, precum și punctele de vedere ale ONG-urilor cu privire la reforma justiţiei și la organizarea sistemului. Comitetul poate organiza întâlniri cu reprezentanţi ai instituţiilor și organizaţiilor din ţară și de la nivel internaţional cu competenţe sau activitate în domeniu, pentru a solicita opinii suplimentare.

Transparenţa va fi asigurată prin rapoarte periodice privind stadiul lucrărilor, publicate în Monitorul Oficial. La final, comitetul va propune măsuri pentru asigurarea imparțţialităţii, independenţei și eficienţei sistemului judiciar, respectând principiile constituţionale și standardele de la nivel internaţional privind statul de drept.

Ce stă în spatele reacției premierului

Înființarea acestui comitet pentru analiza și revizuirea legislaţiei din domeniul justiţiei vine pe fondul unor proteste privind situația actuală a actului de justiţie. Premierul Ilie Bolojan a reacţionat la mesajele protestatarilor din Piaţa Victoriei și a detaliat, într-un interviu pentru Cotidianul, calendarul de lucru și așteptările privind rezultatele.

Ar trebui ca în luna ianuarie, până la final, să venim cu câteva propuneri în așa fel încât ele să fie analizate și să se vadă în ce măsură pot fi susținute. Au o portanță de susţinere, pentru că orice modificare legislativă, pentru că doar asta am putea face din afara sistemului, prin intermediul lumii politice, asta ar fi o modificare sănătoasă, o intervenţie sănătoasă, înseamnă să ai o majoritate care să susțină aceste modificări.

În opinia sa, problemele actuale din sistemul de justiție sunt rezultatul modului în care acesta a fost gestionat în trecut, menţionând responsabilitatea unor persoane din conducerea Înaltei Curți de Casaţie și Justiţie și a Consiliului Superior al Magistraturii.

Ce urmează și ce așteptări există

Odată cu publicarea deciziei în Monitorul Oficial, comitetul pentru revizuirea legislaţiei din justiţie a devenit operaţional, iar următorul pas este organizarea primei ședințe și stabilirea unui plan de lucru pentru analiza legilor justiţiei din 2022. Consultarea cu asociaţiile magistraţilor și ONG-urile va juca un rol esenţial în acest proces.

Toată atenția se îndreaptă acum către sfârșitul lunii ianuarie, când ar trebui prezentate primele propuneri concrete de modificare a legislaţiei din domeniul justiţiei. Succesul acestor demersuri depinde de capacitatea comitetului de a identifica soluţii aplicabile și de a construi un acord atât în interiorul său, cât și în Parlament.

Rămâne de văzut dacă recomandările comitetului pentru analiză și revizuire vor fi puse în practică. Cert este că evaluarea și posibila revizuire a legislaţiei din domeniul justiției a început oficial, iar evoluţia acestor demersuri va fi urmărită cu interes în perioada următoare.

Parteneri

Articole recomandate din rețeaua noastră

Revista IoanaMunca neplătită acasă a femeilor de 15-64 de ani din România ar valora între 150 și 336 de miliarde de lei pe anNews24Prosumatorii care trimit curent în rețea își vor scădea lunar energia livrată din consum, dacă instalația are cel mult 200 kW. Calculul va include livrările din 26 iulieDolce SportRăzvan Marin ratează meciul României cu Polonia după două cartonașe galbeneGetPonyCe îi spui inspectorului de daune după un accident auto și ce verifici înainte să semneziBravonetMedeea Marinescu o joacă pe Clara Haskil la Teatrul Național din București. Locurile pentru premiera din 13 noiembrie s-au epuizatLylaCe semne pot arăta că un adult manipulează un copil pentru un abuz sexual și cum îl protejezi