Uniunea Europeană încearcă să ajungă la un acord până vineri pentru a prelungi înghețarea activelor rusești folosind puteri de urgență. Comisia Europeană va prezenta în curând o propunere în acest sens, conform surselor citate de Bloomberg. Măsura reprezintă un pas critic pentru accesarea fondurilor în vederea sprijinirii Ucrainei.
Puteri de urgență pentru a evita vetoul Ungariei
Comisia Europeană a propus invocarea Articolului 122 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene. Acest articol permite adoptarea măsurilor de urgență în situații de criză economică prin vot cu majoritate calificată. În mod normal, deciziile privind sancțiunile necesită unanimitate din partea celor 27 de state membre.
Recurgerea la Articolul 122 este o mișcare strategică pentru a permite continuarea imobilizării activelor de stat rusești fără a mai fi necesară unanimitatea. Până acum, prelungirea înghețării activelor se făcea la fiecare șase luni și exista riscul ca una dintre țările UE, precum Ungaria, să se opună.
Fără un vot unanim, activele ar fi deblocate. Ungaria a blocat în mod repetat asistența UE pentru Ucraina, premierul Viktor Orbán argumentând că înarma Kievul va prelungi războiul și va crește datoria colectivă a blocului.
Activele rusești înghețate în Europa
Aproximativ 210 miliarde de euro din activele suverane ale Federației Ruse sunt înghețate în Europa. Din această sumă, 185 de miliarde de euro se află în conturi la depozitarul central de valori mobiliare Euroclear din Belgia.
Locația exactă a celorlalte 25 de miliarde de euro nu a fost comunicată oficial nici Comisiei Europene, nici statelor membre ale UE. Sume mai mici sunt deținute în Luxemburg, Franța, Regatul Unit și Elveția.
De la înghețarea fondurilor, a început o dezbatere majoră asupra posibilității de a le folosi pentru a ajuta Ucraina. Deoarece majoritatea fondurilor Băncii Centrale a Rusiei erau investite în obligațiuni, acestea au generat venituri din cupoane și au ajuns treptat la scadență. Sancțiunile au împiedicat transferul fondurilor, care s-au acumulat în conturile Euroclear.
Împotrivirea Belgiei și preocupările juridice
Belgia a fost deosebit de fermă în această chestiune, dat fiind că găzduiește Euroclear. Conducerea belgiană și-a exprimat îngrijorarea cu privire la implicațiile juridice după încheierea războiului și dorește ca țările UE să se angajeze să împartă responsabilitățile.
Prim-ministrul belgian Bart de Wever a cerut garanții solide pentru împrumutul de reparații. „Fără garanții puternice și acoperire contractuală a riscurilor, Belgia nu își va da niciodată acordul”, a declarat de Wever.
În teorie, Rusia ar putea contesta decizia de înghețare a activelor într-o instanță din Belgia, unde Euroclear este încorporată. Belgia se teme că Euroclear ar putea ajunge într-un litigiu costisitor dacă Rusia contestă decizia UE sau dacă acțiunea afectează reputația și modelul de afaceri al companiei.
Sprijinul Germaniei și al statelor nordice
Cancelarul german Friedrich Merz sprijină aplicarea Articolului 122. Merz s-a întâlnit cu premierul belgian de Wever și l-a asigurat că Berlinul va furniza aproximativ 25% din suma de 210 de milioane de euro, conform Politico.
„Am avut un schimb de opinii foarte constructiv pe această temă”, a declarat Merz după cina cu liderul belgian. „Preocuparea Belgiei cu privire la modul de utilizare a activelor rusești înghețate este absolut justificată și ar trebui luată în considerare în orice posibilă decizie, astfel încât toate statele europene să suporte același risc.”
Germania, Polonia, țările nordice și cele baltice susțin puternic împrumutul. „Pentru mine, nu există alternativă”, a declarat premierul danez Mette Frederiksen luna trecută, excludând noi datorii. „Sincer, este singura cale de urmat și îmi place foarte mult ideea că Rusia plătește pentru daunele pe care le-a provocat în Ucraina.”
Slovacia și Ungaria blochează sau condiționează sprijinul
Slovacia a declarat că nu va aproba împrumutul dacă acesta furnizează ajutor militar Kievului. Ungaria este ferm împotriva întregului proiect, numindu-l „categoric absurd”.
Liderii UE urmează să ia o decizie finală privind utilizarea activelor rusești înghețate pentru un „împrumut de reparații” la summitul programat pentru 18-19 decembrie. Diplomații care conduc eforturile consideră că cea mai bună strategie este separarea controversatei înghețări a activelor de dezbaterea privind acordarea unui împrumut Kievului.
Reacția Rusiei și amenințările cu războiul
Dmitri Medvedev, vicepreședintele Consiliului de Securitate al Rusiei, a declarat că utilizarea activelor sale înghețate ar putea fi echivalentă cu un act care justifică războiul.
Moscova a avertizat că reacția Rusiei „va urma imediat” și va forța Occidentul să „numere pierderile”. Ministerul de Externe rus a declarat că încercarea UE de a confisca activele suverane rusești înghețate reprezintă o amenințare pentru toate statele care păstrează fonduri în băncile occidentale.
Context. Planul SUA și negocierile de pace
Aliații Ucrainei sunt sub presiune crescândă pentru a găsi noi surse de finanțare după ce administrația președintelui american Donald Trump a oprit în mare parte ajutorul pentru țara devastată de război.
Pe măsură ce negocierile de pace între Washington, Moscova și Kiev s-au intensificat în ultimele săptămâni, SUA au sugerat chiar că ar putea folosi banii pentru investiții postbelice. Un plan american în 28 de puncte propune crearea a două fonduri separate: unul condus de SUA cu participare europeană pentru finanțarea reconstrucției postbelice a Ucrainei și altul partajat de SUA și Rusia pentru dezvoltarea unor proiecte comune.
UE a estimat că Ucraina va avea nevoie de 135 de miliarde de euro în următorii doi ani pentru a menține serviciile de bază funcționale și pentru a-și susține armata. De la începutul invaziei rusești în februarie 2022, blocul european s-a angajat să furnizeze peste 170 de miliarde de euro Ucrainei, în principal sub formă de sprijin militar și umanitar.
Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News
Parteneri
Articole recomandate din rețeaua noastră
LylaDe ce scuzele ajung uneori reproșuri. Cum răspunzi când celălalt evită să își asume greșeala
Revista IoanaCe opțiuni ai pentru embrionii nefolosiți după fertilizarea in vitro în România
News24Franța anunță 1.800 de arestări după protestele încheiate cu primării incendiate și magazine jefuite
Dolce SportHaaland duce Manchester City la șapte victorii din șapte cu o dublă și un record în Premier League
GetPonyPorsche Mission S pregătește o familie permanentă de supercaruri deasupra lui 911
BravonetFrații Coen au primit Premiul Lumière cu o glumă fără perdea despre inventatorii cinematografiei
