Liderii Uniunii Europene au ajuns vineri la un acord pentru acordarea unui împrumut de 90 de miliarde de euro Ucrainei pe următorii doi ani, dar au abandonat planul de a folosi activele rusești înghețate. Decizia vine după ore întregi de negocieri la Bruxelles și marchează o schimbare strategică față de propunerea inițială a Comisiei Europene.
Antonio Costa, președintele Consiliului European, a anunțat acordul în primele ore ale dimineții de vineri. Banii vor fi împrumutați de UE pe piețele de capital și garantați prin bugetul pe șapte ani al blocului comunitar.
Belgia blochează planul cu activele rusești
Rezistența Belgiei, unde se găsesc cea mai mare parte din activele rusești înghețate, a făcut imposibilă implementarea așa-numitului împrumut de reparații. Bart De Wever, prim-ministrul belgian, a explicat că au existat prea multe întrebări și riscuri legate de această opțiune.
„Erau atât de multe întrebări despre împrumutul de reparații, a trebuit să trecem la Planul B. Raționalitatea a prevalat”, a declarat De Wever într-o conferință de presă. El a subliniat că UE a evitat haosul și divizarea și a rămas unită.
Activele rusești în valoare de aproximativ 180 de miliarde de euro sunt depozitate la casa de compensare Euroclear din Belgia. Folosirea acestor fonduri ar fi reprezentat un precedent fără egal în istoria modernă.
Orban obține o victorie diplomatică
Ungaria, condusă de Viktor Orban, care menține relații apropiate cu Rusia, s-a opus inițial ideii de împrumut comun. Totuși, soluția finală i-a permis să revendice o victorie diplomatică.
„Orban a obținut ce și-a dorit: niciun împrumut de reparații. Și acțiune a UE fără participarea Ungariei, Cehiei și Slovaciei”, a explicat un diplomat european. Acordul include un mecanism de protecție pentru aceste trei țări împotriva oricăror repercusiuni financiare.
Emmanuel Macron, președintele francez, a descris acordul ca pe un progres major. El a declarat că această opțiune a fost cea mai realistă și practică modalitate de a finanța Ucraina și eforturile sale de război.
Urgența finanțării Ucrainei
Fondul Monetar Internațional estimează că Ucraina necesită aproximativ 137 de miliarde de euro pentru următorii doi ani. UE își propune să acopere aproximativ două treimi din această sumă, restul urmând să vină de la parteneri internaționali precum Regatul Unit, Canada și Norvegia.
Președintele ucrainean Volodimir Zelenski, care a participat la summit, a cerut o decizie rapidă pentru a menține țara sa pe linia de plutire în anul nou. Lipsa de finanțare ar putea crea o prăpastie bugetară care să paralizeze atât economia, cât și efortul militar ucrainean.
Ursula von der Leyen, președinta Comisiei Europene, a subliniat gravitatea situației. „Depinde de noi să alegem cum finanțăm lupta Ucrainei. Cunoaștem urgența. Este acută. O simțim cu toții”, a declarat ea în fața parlamentarilor europeni.
Contextul geopolitic și presiunile americane
Decizia vine într-un moment de incertitudine privind sprijinul american pentru Ucraina. Donald Trump, care revine la Casa Albă în ianuarie, a criticat liderii europeni ca fiind slabi și a semnalat că Statele Unite ar putea reduce dramatic asistența pentru Kiev.
Un plan de pace american scurs recent în presă solicita investirea a 100 de miliarde de dolari din activele Băncii Centrale Ruse înghețate în eforturile conduse de SUA pentru reconstrucția Ucrainei. Această propunere a declanșat o furtună diplomatică în Europa.
Liderii europeni au fost scandalizați de ideea că Casa Albă ar putea prelua controlul asupra activelor aflate în custodia lor. Von der Leyen a numit acest summit „momentul independenței Europei”, subliniind de zece ori această idee în discursul său.
Rezervarea dreptului de a folosi activele rusești
Deși nu au implementat imediat planul cu activele rusești, liderii europeni și-au rezervat dreptul de a le folosi în viitor. Împrumutul este conceput astfel încât Ucraina să nu plătească înapoi niciun ban până la încheierea războiului.
„Mesajul pe care îl trimitem Rusiei astăzi este cristal clar. Primul, nu ți-ai atins obiectivele în Ucraina. Al doilea, Europa stă alături de Ucraina, astăzi, mâine și cât va fi necesar”, a declarat Antonio Costa.
Comisia Europeană a primit mandat să continue lucrul la împrumutul de reparații bazat pe activele rusești imobilizate. Această opțiune rămâne pe masă pentru o dată ulterioară, dacă circumstanțele permit.
Riscurile și îngrijorările Belgiei
Belgia a exprimat îngrijorări serioase privind represaliile rusești împotriva Euroclear și a intereselor belgiene. Săptămâna trecută, Banca Centrală a Rusiei a dat în judecată Euroclear într-o instanță din Moscova, crescând presiunea înainte de summit.
Banca Centrală Europeană a avertizat și ea că dacă europenii par dispuși să confiște banii altor țări, acest lucru ar putea submina încrederea în euro. Aceste considerații au cântărit greu în decizia finală.
De Wever a amenințat anterior că Belgia ar putea da UE în judecată dacă cerințele sale nu sunt îndeplinite. Soluția finală a evitat această confruntare, păstrând în același timp unitatea blocului.
Pachetul complet de sprijin
Împrumutul de 90 de miliarde de euro face parte dintr-un pachet financiar mai larg în valoare de până la 210 miliarde de euro, conform Comisiei Europene. Acesta include și 45 de miliarde de euro care vor fi folosiți pentru rambursarea unui împrumut G7 acordat Ucrainei în 2024.
Consiliul European a salutat implementarea constantă a Facilității pentru Ucraina și a cerut urgentarea livrărilor de sisteme de apărare antiaeriană, muniții și rachete. Liderii au subliniat și importanța intensificării cooperării între industriile de apărare ucrainene și europene.
UE a adoptat și al 15-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei, inclusiv măsuri împotriva așa-numitei flote în umbră pe care Moscova o folosește pentru a evita restricțiile asupra exporturilor de petrol.
Implicații pentru România și regiunea
Pentru România și celelalte state din flancul estic al NATO, menținerea sprijinului european pentru Ucraina reprezintă o chestiune de securitate națională directă. Stabilitatea Ucrainei influențează direct securitatea graniței estice a UE și NATO.
Tu, ca și cetățean român, trebuie să înțelegi că acest împrumut nu este doar despre Ucraina. Este și despre apărarea valorilor democratice europene și despre menținerea unui ordine internațională bazată pe reguli, nu pe forță brută.
Pentru a fi la curent cu toate știrile, urmărește Financiarul.ro și pe Google News
Parteneri
Articole recomandate din rețeaua noastră
Revista IoanaCum reglezi căldura din robinetul caloriferului. Treapta 5 ridică temperatura, fără să grăbească încălzirea
News24Facturile de electricitate s-ar putea majora cu 20-30% pe fondul producției insuficiente
Dolce SportCarlos Alcaraz ajunge la 27 de titluri după victoria cu Jiri Lehecka în finala de la Tokyo
GetPonyUn arc rupt poate trece neobservat chiar dacă mașina stă dreaptă. Ce semne cer verificarea suspensiei
BravonetDouă arestări într-o singură seară pentru gemenele Indiggo. Victima ar fi chiar mama lor
LylaNike, Patagonia și Under Armour se aliază pentru a reduce poluarea cu microfibre din fabricile textile